市工商局深入开展党员先锋岗创建活动深化拓展教育实践活动成果

　　“养了这么多年羊，真没想到还能领到工商局发给我们的营业执照，而且还是上门服务，真是太好了，以后贷点款，再多养些羊。”来自七里河区魏岭乡的彭清正激动地说道。2014年5月份，兰州市三县五区的农民“生意人”陆续领到了由工商部门颁发的营业执照，为农民转化为市场主体、农产品转化为商品进入市场添加了一道“护身符”。

　　据悉，这些农民“生意人”享受的政策，依据的是兰州市工商行政管理局《关于推动全民创业扶持农业产业发展、放宽农民种植养殖业登记条件的若干意见》精神，兰州市各县区工商局在第一时间进行摸底排查，全面放宽市场准入条件，对有意愿发展规模种植养殖业的农民“生意人”身份进行认定，实行登记注册“零门槛”“零收费”“零距离”和“零限制”服务。数据显示，在2014年第一季度，兰州市工商局共办理农民申领营业执照3814户，较去年同期增长129.23%；其中私营企业1034户，同比增长37.16%；个体工商户1830户，同比增长368.13%。

　　家住永登连城镇的薛其礼和陈秀珍夫妇，在2000年就开始操持大棚，但苦于资金问题，多年来夫妇俩一直守着一个大棚，这次通过身份认定后，夫妇俩商量决定想办法引进些资金，发展苗圃经济。“原先想贷款，银行不仅要担保，而且还要具有法人资格，这下好了，政府给我们发了证，我们就有了更多机会！”领到营业执照的薛其礼高兴地说。兰州市工商局负责人在采访中表示，在全兰州市范围内全面推进农民“生意人”工商登记注册，有利于种植养殖户在新形势下更好地开展购销合同签订、生产资料购置、银行贷款申请、知名品牌创建等生产经营活动，促进种植养殖户向专业化、标准化、规模化、集约化、市场化发展。

　　其实，这些惠民政策，都源自2014年开展的第二批党的群众路线教育实践活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，市工商局不仅制定和落实了许多惠民政策，而且以落实承诺制、公示制、问责制为重点，在党员干部中深入开展党员先锋岗创建活动，将党建工作与教育实践活动紧密结合起来，深化拓展群众路线教育实践活动成果，2014年，市政府政务服务中心工商窗口被评为市直机关党员先锋岗。

　　在党员先锋岗争创活动中，市工商局以窗口单位为重点，以工商注册资本登记制度改革为契机，立足岗位开展争创党员先锋岗活动，制定了工商注册资本登记制度改革实施方案、经营场所登记改革意见，做到能放则放、能宽则宽；进一步加大了工商注册资本登记制度改革的政策宣传，充分释放改革红利；强化政务大厅工商窗口的工作力量，保障工商登记注册的便利化；创新基层登记注册管理模式，制定了《整合登记资源方便群众办照的指导意见》，为群众就近、快捷开展登记服务；认真落实首问首办责任制、限时办结制，企业设立登记由法定15个工作日缩短为5个工作日，变更登记由法定10个工作日缩短为5个工作日，名称预先核准由5个工作日缩短为3个工作日；广告经营许可证、户外广告登记证行政许可审批事项进入同级政府政务大厅，实行一审一核，办理时限由法定的7个工作日缩短为2个工作日。

　　据市工商局相关负责人介绍，截至目前，全市新增市场主体41194个，同比增长63.56%，企业名称预先核准13837个，同比增长83%，接待咨询3.9万余人（次），极大地释放了改革红利，激发了市场活力，为兰州经济的跨越发展提供了优质、高效的服务。