定西市安定区工商局推进四大转型全面提升执法效能

今年以来，定西市安定区工商局积极转变观念，全面开展行政执法工作转型，推进执法体制和机制创新，依法行政工作水平得到明显提升，实现了执法效果和社会效果的双赢局面。目前，全系统共立案查处各类行政执法案件52件，罚没款50万元，未出现行政复议和行政诉讼案件。

推进执法理念转型。牢固树立工商机关的行政执法权威来自于在经济社会发展中有贡献、在百姓信任中有口碑、在党委、政府心目中有地位、在社会进步有前景的执法理念。主动调整行政执法思路，深入开展反不正当竞争、反商业贿赂、反垄断、反假冒等执法行动，变被动监管为主动执法，注重消费者申诉举报案件线索，加强综合分析研判，强化主要执法职能的履行，形成监管执法服务为一体的格局，力促执法监管到位。

推进执法领域转型。从原先侧重登记类违法案件的查处，全面转向行为类案件查处；从对一般性违法行为的监管转向大要案的查处，集中全系统执法资源和力量，查办与民生、社会紧密相关的公用企业和具备独占地位的经营者限制竞争、假冒伪劣商品、欺诈消费者等大要案件，上下联动，进行区域性整治和行业性整治，形成工商行政执法向重点领域拓展的新渠道。

推进执法机制转型。从执法资源“分散型”向纵横联动的“集中型”转变，指导全系统完善“案源线索、案件查处、案件评审、案后指导”的“四集中管理”，“队所挂包”与“所所结对”，立案告知、案源管理、相对集中处罚权等执法模式；从部门“单一监管”向社会“协同治理”转变，深化与公、检、法等部门常态化、机制化协作。集中全系统、各条线的力量、资源，“借力借势”外部推动力量，深度挖掘与揭露行业性“潜规则”。

推进执法队伍转型。结合群众路线教育实践活动，开展大培训、大考试、大练兵活动，每季度举行闭卷考试。在人员调配上从各条线“平均用力”向“择优、优先”充实执法条线干部转变。充分发挥法制机构的法制监督职能，对所有的案件实行办案单位法制员、法制科逐级核审，防止出现“大案小办”、“办人情案”等违纪行为，对大要案件实行集体核审，保证行政处罚的严肃性。