天水市工商局“党员固定活动日”促进党建规范化

天水市工商局以党支部为基本单位，以“正常化、常态化、受欢迎、有实效”为目标，每月第一个星期五，统一主题、统一内容、统一形式，开展“党员固定活动日”活动，聚焦工商改革和服务发展重点任务，将“学、做、改、常、促”五个基本要求贯穿始终，做到学做互进、改促并举，知行合一。

打牢“学”的基础        坚持以学促知

全局6个基层党支部、128名党员以支部为单位，全年确定“专题学习、公开承诺、推进工作、为民服务、民主议事、组织生活、党内关爱、党务公开、民主评议”9个主题加3个自选动作，每季度安排3个主题，每个支部每月第一个星期五固定时间开展活动，全年不少于12次。这是天水市工商局“党员固定活动日”的基本做法，切实增强了党内生活的实效性和吸引力。

落实党内教育向广大党员拓展、向经常性教育的延伸。各支部按照学习计划开展学习交流，全局党员坚持逐条逐句通读党章，认真学习党内法规，带着信念学、带着感情学、带着问题学，落实党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育的延伸，更加自觉地履行党员义务，发挥党员作用。自2014年开展“党员固定活动日”以来，全局已开展集中学习29次，参学党员3700多人次。

加强学思践悟，做到学以致用。市局机关党委拟定5个专题党课主题计划，紧贴学习教育要求和工商改革发展实际讲党课，市局主要负责人带头为工商干部和非公企业党组织负责人作党课辅导，针对商事制度改革和服务发展等工作中遇到的新问题，树立新理念，研究新办法，完善思路举措，指导工作实践，推动转型跨越。

拓宽学习教育渠道，增强组织活力。全局党员100%订阅中组部共产党员微信、天水市党建微信公众号。党员干部通过微信交流学习经验，互比学习成果，拓宽了学习渠道，提高了学习质量，使学习真正“动”起来，给基层党组织生活增添了新的活力。

抓住“做”的关键        开展对标达标

明确标准规范。市工商局引导全体党员充分认识和准确把握党章是党的根本大法、是全党必须共同遵守的根本行为规矩的基本定位，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，不断增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。

践行“四讲四有”。全市工商系统党员干部积极践行“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准，对照党章党规，以“合格”为标尺，以“优秀”为目标，服务经济发展，当好“红盾卫士”，划出做人做事底线，树立起党员的先锋形象。开发区分局党支部全体党员放弃周六休息，开展“学雷锋、见行动、做表率”的义务劳动，深入孵化园帮助保洁员擦玻璃、清理垃圾。市局驻麦积区花牛镇田窑村精准扶贫工作队充分发挥党员先锋队作用，邀请市果树研究所专家为该村村民举办两场果树种植栽培专题培训会，培训果农160余人。

积极创先争优。驻市政府政务大厅工商窗口女子班工作人员坚持热心、耐心、细心、诚心“四心”服务，自觉做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清”，被市政府政务大厅评为“红旗窗口”，被全国妇联授予“巾帼示范岗”荣誉称号。秦安县工商局党员干部争当创建“无传销县区”的宣传员、信息员、调解员、治安员，动员群众充实志愿者队伍，提高了打传效果。

抓住“改”的重点　 深入查摆整改

深入查摆问题。在“党员固定活动”日活动中，市工商局坚持问题导向，通过找准问题表现、剖析产生原因，列出清单，精准对焦，有的放矢。各党支部改变以往每季度缴党费的做法，党员每月在“党员固定活动日”前主动缴纳党费，强化了党性意识。

积极承诺践诺。把公开承诺作为“党员固定活动日”的必选主题，各支部向上级党组织和党员双向承诺事项30条，明确完成的主要措施和时限；党员着重从履职尽责、遵章守纪、发挥作用等方面向党支部和群众双向承诺事项564条，并主动公示公开，接受监督。进一步简政放权，对审批事项进行流程再造，充分授权窗口“一站式”办理全部7项登记审批、备案和服务类事项，实现“一网式”、“一站式”、“一窗口”服务，确保办事群众“进一扇门、办所有事”，平均办结时限提速20%，群众满意度平均达到98%以上。

切实整改提高。针对排查出的问题，各支部明确整改责任和时限，边学边改、即知即改、立行立改。坚持综合施策，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。认真履行“一岗双责”，指导非公企业开展学习教育，市委成立由市非公企业党工委书记为组长的督查组，对非公企业党组织落实“党员固定活动日”制度进行督查，对非公企业党员党组织关系排查摸底，报请市委撤销软弱涣散党组织1个，指导非公企业党组织创先争优。

把握“常”的特点        坚持严在经常

认真落实主体责任。严格执行“党员固定活动日”纪律，把“三会一课”作为重要载体，推动基层党组织生活进一步规范化。市局领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部和党小组的学习，并在联系村讲解党课。全体党员以党章党规、系列讲话为重点，向书本学，向先进学，向群众学，通过开展批评和自我批评，动真碰硬、触动灵魂。

把纪律挺在前面。坚持纪检工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同考核，真正使纪律挺起来、执行起来。市局机关党委组织党员干部集中观看警示教育专题片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律警示录》等，教育干部严守政治纪律和政治规矩。全局128名干部如实填写《财政供养人员在企业兼（任）职及经商办企业情况报告表》，并作出“零参与”承诺。

作风建设抓在日常。加强对党员干部的日常教育、管理和监督。紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点，提前打“预防针”， 严防 “四风”反弹。今年，对拟提拔使用的10名科级干部集中进行任前廉政知识考试， 96名科级干部按要求对个人有关事项表进行了备案，3名干部报告了婚丧有关事宜。

明确“促”的目标        注重推动发展

积极促进“双创”。党员干部注重把作用发挥在工作岗位上，成效体现在工作业绩上，推动“大众创业、万众创新”，全市市场主体强劲增长，平均每天新登记私营企业数由去年的8户增长为9户，指导147户个体工商户转型升级为企业。

提升消费维权效能。党员干部积极争创党员示范岗，畅通“三大渠道”，划分“三级标准”，实行“三级联访”， 打造12315消费维权“第一品牌”。今年前5个月，受理处理案件424件，全部按时办结，办结反馈率为100%，为消费者挽回经济损失99.3万元。