酒泉市工商局做实四字文章规范市场监管

今年以来，酒泉市工商局采取多举措适应工商体制新常态，紧紧围绕“农、创、信、新”四字做实文章，努力开创市场监管新局面。

紧扣“农”字，深入开展“红盾护农”。 酒泉是一个农业大市，拥有15万公顷耕地、466.3万公顷牧草地。该局通过坚持严格农资经营户办证备案制度，严格留样备查制度，严格落实“两账两票一证一书”（进销货台账、票据，人员资格培训证，承诺书）责任制，严格“四定”（定人、定岗、定片区、定责任）监管责任制，严查违法行为等多项举措，强化农资市场监管,规范农资市场秩序,促进农业增产和农民增收。

做活“创”字，引导主体诚信经营。该局深入组织开展以“守合同、重信用”“诚信示范市场”为主要内容的信用创建活动，在全市各类大型商场及城乡大型农产品交易市场培育选树典型，注重发挥“守合同、重信用”企业、“诚信示范市场”创建载体作用，积极引导各类市场主体诚信经营，积极履行社会责任。目前,该市拥有国家级“守重”企业4家，今年已向国家工商总局推荐“守重”企业12家；拥有省级诚信示范市场3家，市级诚信示范市场,10家，有效发挥了文明诚信经营示范引领作用。

擦亮“信”字，推进市场信用建设。随着工商注册制度便利化改革的深入，年度报告公示制度、市场主体信用信息公示系统的推行实施，进一步强化信用约束,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和市场主体自治相结合的监管格局，让失信主体“一处违法,处处受限”,倒逼市场主体诚信守法经营。同时，实行经营异常名录、严重违法企业名单(“黑名单”)、企业公示信息抽查制度，依法利用法律手段实施失信惩戒，严查不诚信经营行为，激励各类市场主体讲诚重信，自觉维护消费者的合法权益，确保市场主体的信用能力与交易行为相称，更好促进全市诚实守信良好氛围的形成。

适应“新”字，加强网络市场监管。随着信息技术的发展和普及,网络交易应运而生并逐渐成为一种新兴的业态，该局紧跟市场监管发展脉搏，着力做好“三个一”工作。一是健全机构抓保障。在全市工商系统组织信息化全员培训及电子交易市场管理知识培训的基础上，市，县（市、区）工商局、基层所（分局）建立相应的网络市场交易管理机构并指定兼职的网络监管电子信息专业人才，为有效开展网络监管奠定坚实基础；二是调查搜索抓数据。依靠在线搜索引擎，采取输入地域名称、商品名称和土特产名称等关键词的办法，在天猫、淘宝、美团、拍拍、慧聪网等第三方交易平台搜索到该市电商平台、网站、网店644家，并在此基础上，建立网络市场经营主体数据库；三是约谈走访抓规范。采取行政约谈与走访调研相结合的方式，深入辖区电子商务企业进行行政指导，了解交易平台线上运营、商户入驻、保障机制、发展规划等情况，并就企业在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识、完善各项制度、加强对平台内商户的管理，规范经营行为、及时处理消费者投诉和商标权利人投诉、确保7日无理由退货、展示企业诚信良好形象等进行规范要求。

与此同时，该局把维护消费者权益作为规范市场管理的终端，深入推进消费维权“进学校、进企业、进市场、进社区、进农村、进景区”等“六进”活动。截止目前，全市共受理消费者投诉、举报、建议351件，其中：投诉257件，举报68件，建议26件。已办结325件,办结率达92.59%。