全省质量工作考核现场会提出更加注重质量发展,助推转型增效升级
5月20日,全省质量工作考核现场会在庆阳市召开。省委副书记、省长、省质量发展领导小组组长刘伟平在会上强调,要切实提高思想认识,增强行动自觉,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,以改革创新的精神、坚强有力的领导、明确具体的目标、严格规范的标准和健全完善的考核体系推动质量发展,努力在转型升级中实现速度、质量、效益同步提升,促进全省经济平稳健康可持续发展。
国家质检总局副局长陈钢出席会议并讲话。副省长、省质量发展领导小组副组长郝远主持会议。省政府秘书长张生桢,省政府副秘书长常正国、张军利,国家质检总局质量司司长黄国梁等出席会议。
省长助理、庆阳市委书记夏红民在会上致辞并作了交流发言。省质监局局长、省质量发展领导小组办公室主任马平通报了2013—2014年度质量工作试点考核情况。张掖市委副书记、市长黄泽元,省建设厅厅长杨咏中,省发改委副主任陈江,省环保厅副厅长孙玉龙在会上分别作了交流发言。
刘伟平指出,质量问题事关可持续发展、人民群众切实利益和经济社会发展全局。特别是在当前经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加和经济下行压力不断加大的情况下,我们要坚决摒弃一味追求速度的粗放发展模式,更加注重质量和效益,把质量发展作为转变经济发展方式、推动全省经济转型升级的主要发力点,切实增强抓质量发展的主动性和自觉性,紧紧围绕助推经济提质增效升级,按照党的十八大和十八届三中全会精神及国家关于推动质量发展的一系列决策部署,找准突破口和着力点,创新质量发展机制,加强质量目标管理,科学制定质量标准,健全完善法律法规,强化质量考核,全面完成全省质量工作会议和省质量发展领导小组会议确定的目标任务,推动有质量的稳定增长和可持续的全面发展。
刘伟平强调,要突出抓好“三项改革”。一是要深化质量发展体制机制改革。各市州要强化属地管理责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。下决心清理和废除妨碍质量发展的事项,不断激发市场主体活力。二是要加快推进质量监管方式方法改革。建立健全重大质量事故报告等制度,推动实施质量问题先行赔偿、质量责任保险、质量安全约谈制度,强化政府、社会和舆论监督。进一步延伸监管链条,探索建立覆盖乡镇、村社、企业的基层监管网络。严格市场准入,从源头上把好质量监管关。运用信息化手段,加强对质量安全风险监测和分析评估,实现质量安全风险信息共享。严格采用和执行技术标准,用标准来规范和保证质量。三是要推进检验检测资源整合改革,深入推进检验检测机构专业化提升、市场化运营,为全省质量发展提供技术服务。
刘伟平强调,要着力推进质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障“五大工程”建设,建立健全政府总体负责、监管部门具体负责、企业主要负责、社会各界共同推动的大质量工作机制,形成以质量促发展的政策导向;加快建成与国家标准、行业标准协调配套、符合我省产业发展需要的地方标准体系;形成品牌集群效应,引导企业从价格、数量竞争向技术、品牌竞争转变;建立和完善企业质量诚信机制、质量风险分析预警机制、质量工作投入机制,增强质量发展的后劲。
刘伟平要求,省质量发展领导小组和各市州各部门都要进一步强化责任,推动工作落实。要健全目标管理体系,突出考核重点,创新考核方法,强化考核结果运用,通过质量考核倒逼经济运行质量和效益的提升。
陈钢指出,近年来,甘肃省委、省政府高度重视质量工作,认真落实中央“以质量和效益为中心”的重大决策部署,在建设质量强省、推动质量发展中取得了显著成效,积累了许多宝贵的经验,特别是甘肃在全国率先开展第三方参与的考核机制,值得总结推广。他强调,当前,要准确把握质量发展的阶段特征和规律,以改革创新的精神推动质量发展工作再上新台阶。要组织好政府质量工作考核,一方面组织好省政府对各市州的考核,真正发挥目标责任考核的督促和导向作用,一方面进一步总结经验,凝练成果,为完善国家考核提出更多更好的建议。要充分发挥质量提升在调结构中的作用、质量管理在增效上的作用、质量升级在消费需求上的拉动作用、质量在提高竞争力上的驱动作用,以质量升级推动经济转型发展。要全力保障质量安全,在严守工程质量底线,严格质量监管,强化风险管理的同时,进一步简政放权,继续清理取消下放生产许可、质量准入方面的行政审批事项,探索建立企业产品质量和服务标准。陈钢表示,国家质检总局将不断深化省部合作机制,全面落实合作备忘录,持续加大对甘肃质量发展工作的支持力度,推动甘肃发展提质增效、转型跨越。
副省长、省质量发展领导小组副组长郝远主持会议。郝远要求,各地各有关部门要切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,把全省经济社会发展的着力点转移到提质增效升级上来,以更宽的视野、更高的标准和更大的干劲,扎实做好质量发展工作,促进全省经济社会跨越转型发展。省质量发展领导小组办公室要在前期试点考核的基础上认真总结经验,精心制定考核方案,严格考核内容和标准,认真组织好对各市州政府的年度质量工作考核;各成员单位要积极配合,以高度负责的态度,认真做好各行业质量发展工作,及时总结好经验、好做法。要切实强化责任落实,真正把提升发展质量和效益作为工作的重点,不断完善推动全省质量工作的各项制度,结合我省落实国务院质量工作考核目标的责任分工,建立完善质量工作评价考核体系和目标考核制度,细化分解重点工作,明确责任分工,确保今年质量工作目标任务圆满完成。
夏红民在致辞时说,庆阳市在加快经济社会转型升级发展的过程中,牢固树立“质量第一”理念,始终秉持“德行天下、质赢未来”的城市质量精神,把建设质量强市作为推动城市发展方式转变、提高经济发展质量效益、提升人民生活质量的基础工程来抓,不断加强质量检测硬件建设,严格质量安全突出问题监管,规范市场秩序,优化发展环境,全市质量工作机制不断完善,质量保障体系不断健全,产品质量、工程质量、服务质量、农业质量、环境质量和经济运行质量明显提升,城市综合竞争力显著增强。夏红民表示,庆阳市将以此次会议为契机,坚持质量强市不动摇,强化监管不懈怠,创新机制不停顿,全力以赴创建全国质量强市示范城市,努力以质量发展推动经济社会转型升级和科学可持续发展。
会议期间,与会代表深入西峰区福景家园保障房项目、庆阳石化公司、庆阳市公共资源交易中心、庆阳展览馆、和谐广场等地进行了实地观摩,参阅了庆阳市、张掖市质量工作相关资料和质量工作成果展。