省依法行政工作督查组督查兰州市依法行政工作
7月23日至24日,省政府法制办副主任、省依法行政工作领导小组办公室主任马占元带领督查组对兰州市依法行政工作进行了中期督查。
督查组采取随机抽查的方式,抽查了兰州市环保局、兰州市城管委、兰州市交通运输委、兰州市财政局、兰州市七里河区城管执法局、兰州市城关区城管执法局等单位,通过查阅执法案卷、询问交流等方式,实地查看了被抽查单位依法行政工作情况。
针对群众反映较多的客运班线监管不到位、私搭乱建查处不力、停车场许可及收费管理不规范等问题,向有关单位询问了执法情况,指出了存在的问题,并提出了整改意见。
督查组听取了兰州市上半年依法行政工作汇报,马占元副主任对兰州市上半年的依法行政工作成绩给予了肯定,并要求兰州市对此次督查中发现的问题,认真梳理,有针对性地进行规范和提高。
反馈意见时,马占元指出,要进一步深化行政执法体制改革。行政执法是行政机关的基本职能,据统计,绝大部分法律、法规都是由政府来执行的,行政执法量大面广,直接关系着法律的实施效果,影响着群众切身利益,群众能够真真切切的感受到,从这个角度说,行政执法的状况好坏是法治政府建设的水平的最直接体现,是法治政府建设的“面子”,因此,规范行政执法是建设法治政府的重头戏。近些年来,随着依法行政工作的推进,我省的行政执法的水平有了很大改善,但是也存在着不少问题,多头执法、重复执法、执法力量分散、执法层次过多就是问题的重要方面之一。四中全会《决定》明确提出要深化行政执法体制改革,对执法重心和力量下移、推进综合执法提出了明确任务和具体要求。省政府高度重视综合执法工作,去年确定嘉峪关和定西进行综合执法试点,今年又提出了要总结可复制的经验在全省推开。刘伟平省长明确要求省级政府部门的执法队伍,除食品药品安全、环境保护、安全生产和知识产权保护领域外,都要逐步实现执法权下移和执法力量下沉,减少行政执法层次,实行属地化管理。这些工作,都已经列入了今年的依法行政工作要点。目前省上正在研究制定关于推进综合执法工作的意见,不久即将出台。兰州市在推进执法体制改革方面已经作了不少有益的尝试,希望继续按照四中全会决定关于推进综合执法的精神,加大力度、加快进度,按照减少层次、整合队伍、提高效率的要求,切实在科学划分执法权限、整合执法队伍、合理配置执法力量上下功夫,消除分割、理顺关系,不断提高执法效能,树立起省会城市行政执法规范、顺畅、高效的良好形象。