定西通渭“652”工作法助推精准扶贫

　　 中国甘肃网10月16日讯  (通讯员 牛建军)通渭县在精准扶贫精准脱贫的过程中，创新方式方法，把“652”工作法作为强力推进扶贫攻坚进程的有效举措。 据悉，“652”工作法，即“6”是宣传政策、农户申请、入户核查、民主评议、公示公告、上报审核的“六步工作法”程序；“5”是入户看住房情况、看是否有病人、看子女上学情况、看有无贷款、看劳动力状况的“五看”措施；“2”是算收入账、算支出账的“两算账”方式，精准识别贫困对象，夯实精准扶贫精准脱贫基础。

　　构建三级网络政策宣传到位。采取集中培训、巡回宣讲、入户宣传等形式宣讲省、市、县精准扶贫精准脱贫政策1360场(次)，印制发放《甘肃省“1+17”精准扶贫政策简明读本》1.2万本、《甘肃省“1+17”精准扶贫政策宣传画册》3.4万册、《省委“1+17”精准扶贫精准脱贫政策入户解读》2.2万本，张贴精准扶贫宣传标语3300余条，组织驻村帮扶工作队、双联干部、“联村包户”农技人员、科技服务团积极入户宣传，上门宣讲政策1660批(次)。坚持实事求是农户申请到位。在全方位广泛宣传政策的基础上，组织乡村干部深入农户帮助分析致贫原因、测算收入账，按照收入情况从高到低对各村农户进行排序，初步排摸出各村贫困现状；组织动员农户根据自身致贫原因、年度收入等情况填写贫困户申请书，向村委会提交贫困申请，参加村组专题民主评议会议。全县88555户40.02万人农业人口，共计向332个村民委员会提交贫困申请31128份。

　　采取五看两算帐入户核查到位。根据农户申请结果，在市、县、乡包抓贫困村领导的指导下，全面落实科级领导包片、驻村组长包村、一般干部包组包户，包贫困户识别、包扶贫项目落实、包贫困户增收的“双三包”工作责任，对照贫困户脱贫12项指标逐户进行“五看”核查，即“看住房情况、看是否有病人、看子女上学情况、看有无贷款、看劳动力状况”，紧盯2800元贫困标准线对农户上年度收支两个方面进行对比算账，详细全面掌握农户贫困状况。

　　做到全员参与民主评议到位。坚持把民主评议作为建档立卡的核心环节，在村委会收到申请7个工作日内，由社长组织召开本社80%以上群众代表参加的村民小组会议，对经申请、核查后继续符合条件的农户进行民主评议，形成本社贫困户初选名单，上报村委会汇总；随后由村委会组织召开由全村80%以上群众代表参加的村民大会，逐户进行评议，根据评议结果，形成全村贫困户初选名单。

　　紧盯时间节点公示公告到位。初选名单确定后，在村上进行一榜公示，公示时间7天，公示无异议后上报乡镇政府；乡镇扶贫工作站对初选名单进行初审，初审完成后提交乡镇扶贫开发领导小组复核，通过初审、复核，确定了拟定名单。随后将拟定名单在村上进行二榜公示，公示时间7天，公示无异议后上报县扶贫开发领导小组办公室审定，并通过县级媒体进行公告，公告时间7天，公告无异议后批复到乡镇、转发到村。经“两公示一公告”，全县于7月29日全面完成了2014年度22183户10.51万贫困人口的建档立卡工作，做到了精准识别、动态管理，为精准施策奠定了坚实的基础。制定帮扶措施挂图作战到位。对确定的建档立卡贫困户，按照“一户一策一干部”的要求，采取“8741”的模式结对帮扶贫困户，实现了所有贫困户帮扶责任人全覆盖；区分因灾、因病、因学和缺项目、缺劳动力、缺技术等不同致贫原因，制定了针对性强、切实可行的帮扶措施，明确了帮扶目标、脱贫任务。特别是大力实行“挂图作战到户”工作，按照贫困户脱贫12项指标，对所有贫困户制作并分户张贴了精准扶贫挂图作战到户一览表，并将帮扶责任人的电话号码制作成联心卡发放到户，清晰地列出了贫困户2015年的帮扶措施、帮扶目标、完成时限等，做到了干有目标、帮有措施。