紧密联系工作实际扎实贯彻讲话精神---市委常委、政法委书记金祥明

　　省委王三运书记带领省委“两手抓两手硬、双促进双落实”调研检查组，集中5天时间，在兰州开展调研检查，对全市提出了一系列新要求和新希望，充分体现了省委对兰州工作的高度重视和关心支持，也为我们今后的工作指明了方向，提供了引领，划出了标杆。从兰州政法工作角度来讲，我们将以这次调研为新的起点，准确把握发展大势和工作大局，立足实际、立足当前，着眼发展、着眼长远，从六个方面抓好王三运书记在兰调研讲话精神的贯彻落实。

　　一要围绕地位作用，抓好“三区”建设。立足兰州政法干警占全省的1/5，刑事案件占全省的1/3，群体性事件占全省的3/4的特殊市情，把王三运书记在兰调研讲话精神与兰州政法实际结合起来，着力把兰州打造成全省平安建设的“首善区”、法治建设的“先行区”、队伍建设的“示范区”。要强化平安建设，树立“大平安”理念，通过体制机制的不断完善，有效控制刑事案件、公共安全事故和群体性事件，不断增强人民群众安全感。要强化法治思维，全面推进依法办事和全民守法，运用法治方式促进发展、化解矛盾、维护稳定，努力建设一个成熟的、可预期的法治城市。要强化队伍建设，以正规化、专业化、职业化为方向，不断提高整体战斗力、公信力和亲和力，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，为全省树立标杆和榜样。

　　二要紧贴民生关切，抓好大事要事。加快推进以改善民生为重点的各项工作，切实办好涉及民生的政法大事。要抓好公正司法执法，通过建立执法监督巡视工作制度，组建执法监督巡视员队伍，开展执法监督巡视工作，发现、整改存在的突出问题，切实解决执法不严、司法不公的问题。要完善服务民生举措，依托三维数字社会服务管理系统，完善12345民情通服务热线服务功能，加大对与市民生活密切相关的各类政府公共服务和市民生活服务信息的整合力度，不断优化民生服务水平，把三维数字中心打造成市委市政府的民生品牌。要加强反恐防暴工作，进一步加大市委市政府《关于全面加强兰州地区反恐怖工作的意见》的落实力度，加速推进基础设施建设，不断完善情报信息研判、应急处突制度建设，全面提升反恐防暴工作的能力和水平。

　　三要着眼问题倒逼，抓好改革创新。坚持问题导向，从制约全市政法工作发展的源头性、基础性、系统性问题入手，着力在发现问题中找准改革重点，在深化改革中推进各项工作。要从源头上不断深化矛盾纠纷化解，全面构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系，整合各种调解资源，规范调解程序，强化源头预防，实现矛盾纠纷从事后处置到源头调解、从单一调解到综合疏导，全力维护社会稳定。要不断加强综治员队伍和大巡防体系建设，推进社区民警专职化，推进街面巡逻专业化，通过人力、物力、财力的下沉，建立起一个专业化、常态化、立体化的巡防网络，不断夯实综治工作的基层基础，为群众创造一个和谐安全的社会环境。

　　四要跟进社会治理，抓好法治谋划。社会治理是十八大提出的新的战略决策，对于政法工作来讲，在这方面需要认真研究谋划，特别是要用法治思维推进社区矫正工作，将社区矫正工作与三维数字系统衔接起来，通过三维数字系统的监督、管控、服务作用的发挥，切实加强矫正工作的法律效果和社会效果，提高社区矫正工作的规范化、制度化、信息化水平。要用法治思维加强社会治安治理，推行轻微刑事案件快速办理机制，用法治思维解决劳教制度废除之后对轻微刑事犯处置问题，在先行试点取得一定成效的基础上，加快先行先试的进度与力度，争取尽快在全市推广应用。要用法治思维做好涉诉涉法信访工作，认真做好信访案件的分流引导、规范办理、终结退出等工作，不断推进信访人的教育帮扶、矛盾化解和息诉罢访工作。

　　五要落实两个责任，抓好敢于担当。中央在党风廉政建设上提出了党委的主体责任和纪委的监督责任，省、市委专门制定出台了落实两个责任的办法。落实两个责任，从政法工作角度讲，要抓认识，充分认识到两个责任是党要管党、从严治党的重要抓手，牢固树立不抓党委主体责任和纪委监督责任就是严重失职的意识；要抓制度，把机制制度作为保证两个责任落实的核心，完善相关制度，健全工作机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系；要抓创新，用创新的思维认识和落实两个责任，通过纪检监察部门监督作用的充分发挥，进一步创新监督方式方法，努力让群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义；要抓特色，立足于政法工作的特性，坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓，做到自律与他律的有机结合；要抓担当，坚决贯彻落实中央和省市委的决策部署，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律、群众纪律，切实做到敢于执纪、敢于监督、敢于问责。

　　六要完成全年任务，抓好争创一流。要按照市委部署、目标责任书要求和各单位全年工作安排，在全面完成目标任务的基础上，力争把各项工作做得更实更好。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，抓好整改落实，通过开展专项整治、健全工作机制、加强舆论监督等措施，集中推动工作薄弱环节和问题的解决，努力以一流的作风，争创一流的业绩。