甘肃司法行政工作亮点纷呈 法律直通车开进双联村

法律直通车开进双联村 
甘肃司法行政工作亮点纷呈 

      本网讯（记者 周文馨 赵志锋）“六五”普法圆满收官、法律服务“直通车”覆盖双联村、监狱工作连续五年实现“四无”、法援工作列入为民办实事项目……2015年,甘肃省各级司法行政机关突出法治引领、维护稳定、服务为民、深化改革、基层基础、能力提升,全力推进司法行政各项工作,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了积极贡献,各项工作亮点纷呈。

      省委书记带头验收“六五”普法

　　2015年是实施“六五”普法规划的总结验收之年。自2011年“六五”普法开展以来,全省各级司法行政机关紧紧围绕全省改革发展大局,坚持普法与依法治理相结合,深入开展法治宣传教育,扎实开展“法律七进”活动,不断推进依法治理工作,取得明显成效,为全省经济社会各项事业发展创造了良好法治环境。

　　2015年9月,省委书记、省人大常委会主任王三运等13名省领导带队,组成13个工作组,对各市州、甘肃矿区和28个省直单位“六五”普法进行检查验收。据悉,这在甘肃普法工作及法治建设史上是空前举措,充分体现了省委对依法治省的高度重视,体现了协调推进“四个全面”战略布局的坚决态度,也标志着“六五”普法工作的圆满完成,激发了全省公民尊法学法守法用法的热情,营造了全社会尊重宪法、崇尚法治的浓厚氛围。

      深入推进双联法律服务直通车

　　双联法律服务直通车是甘肃省司法行政工作的一项创新举措,省委对双联法律服务直通车活动高度重视,在2015年一号文件中作为加强农村法治建设的一项重要工作做了安排部署。同年5月8日,王三运作出批示,指出双联法律服务直通车活动是拓展深化“联村联户、为民富民”行动的有益探索,是落实依法治国方略、推动法律服务进村入户的有效抓手,强调要针对农村贫困地区法律资源相对缺乏的现状,进一步深化双联法律服务直通车活动,规模化开展法治宣传教育、法治化推进矛盾纠纷化解、常态化提供法律服务援助、多元化创新法律服务手段,在广大农村营造信仰法律、崇尚法治的良好氛围。

　　省司法厅党委高度重视,着力把握精神实质、全力推动学习贯彻,派出工作组深入到各市县督查调研活动开展情况,并向各市州下发通报,提出深入开展的意见建议,赢得了党委、政府的重视和支持。2015年8月,在白银召开了双联法律服务直通车活动现场会,对深入推进直通车活动向纵深发展作了安排。

　　一年来,全省各级司法行政机关把双联法律服务直通车活动作为重点工作深入推进,组织开展了为进城务工人员、农村留守妇女儿童提供法律服务两个专项活动,点对点提供法律咨询和法律帮助,有效服务基层群众,开展法治宣传2622场次,化解矛盾纠纷5693件,开展咨询19402次,办理法律援助案件2256件。截至2015年底,全省14个市州302家律师事务所2360名律师与8790个双联村建立结对服务关系,实现了全省所有双联村全覆盖。

      超额完成法援为民办实事项目任务

　　甘肃省政府高度重视法律援助工作,把为困难群体法律援助案件案均补贴1500元纳入省政府2015年为民办实事项目。全省各级司法行政机关把这项工作作为司法行政工作重点任务,列入年终考核,对援助范围、受理程序、审查时限等作出明确规定,强力推动法律援助机构、编制、人员和经费“四个到位”。

　　2015年,甘肃建立健全覆盖城乡的法律援助机构网络,推动法律服务中心和法律援助管理信息化建设,将法律援助工作站及联系点向街道社区和乡镇农村延伸,全省共建立法律援助机构103个,设立法律援助工作站点2095个,有效便利了困难群体。2015年,共办理各类法律援助案件数39317件,完成项目任务的112.3%。省级配套资金和市县配套资金全部落实到位。

　　省委办公厅、省政府办公厅印发《完善法律援助制度的实施意见》,从扩大法律援助范围、提高法律援助质量、增强法律援助保障能力、切实加强组织领导等方面作出安排,要求各级党委和政府要将法律援助工作纳入地方经济和社会发展总体规划,纳入基本公共服务体系,纳入为民办实事和民生工程,有效保证了困难群众在遇到法律问题或权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。

      监狱连续五年实现“四无”目标

　　2015年,省司法厅全面强化监狱管理,在全省推行民警管理规范和“一日管理”规范,制定100余项制度流程,有效规范重点执法环节、岗位标准和流程,推动监狱规范化标准化建设水平。

　　据了解,甘肃省监狱管理局始终坚持“零容忍”的“铁律”抓安全,层层落实安全责任。着力开展为期三个月的违禁品、违规品专项清查活动和“严明纪律、严格履职”专项教育活动；探索建立与武警部队、公安机关网络联通、警力整合和信息互通的防守新机制,确保监狱外围安全；与社区矫正机构密切配合、互通有无、互帮互助,努力形成常态化互助机制和保安全互帮格局；与安监、消防、食药等专业部门合作,引入专业力量,开展监管安全、生产安全、消防安全、食品卫生等专项隐患排查整治活动,全力推进监管、消防、生产、生活卫生、基建、监狱外围、执法和队伍安全工作,确保监狱持续安全稳定,连续5年实现无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重特大安全事故、无重大疫情的“四无”安全目标。

　　按照司法部狱务公开有关规定,甘肃省制定出台《狱务公开实施方案》等制度,以公开促公正、以透明促规范,确保执法公正水平,罪犯教育改造质量显著提升,2015年刑释人员法律常识教育、道德教育合格率达96%,新入监罪犯心理测试率、心理健康教育教育普及率、心理健康建档率和罪犯出监评估率达到100%。

      创立中医按摩戒毒模式效果明显

　　中医按摩戒毒是甘肃省司法行政戒毒系统从戒毒人员医疗戒治、躯体康复、神经修复的需要出发,进行的一项创新工作,试点两年多来,取得显著成效。

　　司法部在肯定中医按摩戒毒的同时,要求要与所内的认知教育结合起来,促使戒毒人员增强“我要戒毒”的自信心；加强与禁毒、公安、社区等部门协调配合,对研究对象出所后3年内戒毒情况进行了解和指导,以验证真正戒断效果；更好发挥中医按摩对戒毒人员身体康复作用,促进提高戒毒工作水平。2015年9月,该模式在全国司法行政戒毒工作会议上交流,获高度评价。

　　2015年,全省强制隔离戒毒系统扩大开展中医按摩戒毒试点工作,通过戒毒按摩、临床跟踪观察、问卷调查、科学检测,戒毒康复效果明显,探索出一条安全可靠、行之有效、简便易行、的戒毒方法,打造了独具甘肃特色的戒毒工作品牌。

来源： 法制日报综合新闻