白银市平川区：“收支明白册”助农精准脱贫
冬日的阳光照耀大地，白银市平川区水泉镇枣园村白耀丁家中，红红的火焰在铁皮炉子里跳跃，热乎乎的土坑上围坐着他一家子和联户干部欧志坚、驻村工作队长刘玉明。
“打工七个月共收入17500元”，“玉米收入7000元”，“卖6只羊羔共1200元”，“过年花销1200元”，“春上买肥料800元”……
刘玉明、欧志坚拿着白耀丁家的“家庭收支明白册”，一项一项核实，一笔一笔算帐。今年已经脱贫，白耀丁和妻子马兴玭脸上写满笑意。
刘玉明告诉记者，自己以前从不记帐，驻村开展精准扶贫工作以来，走家串户宣传政策，调查登记贫困户信息资料，发现大多数农户家里收入支出是一本糊涂帐，造成了生产、生活上的安排也很随意。区上针对这种实际，印制了《平川区家庭收支明白册》发放到所有建档立卡的贫困户，联户干部、驻村干部除了精心指导农户及时填写家庭收支情况，还帮助指导农户科学安排生产、合理开支。比如，在填写家庭收支明白册时，发现农村红白事等人情支出较高，增加了农民的负担，驻村工作队及时向镇上、区上反映，立即在全区开展了勤俭节约、反对铺张浪费的宣传活动，各村成立了红白理事会，大力营造了移风易俗的良好氛围，减少了群众的开支。
发展节水抗旱农业
平川区根据贫困人群的收入结构和支出情况，精心编印了《平川区家庭收支明白册》，全区最终识别出的3688户贫困户每户一册，既有利于联户干部为贫困户脱贫致富做好分析和跟踪服务工作，也有利于区上做好贫困户收入统计监测分析工作。为深入了解贫困户的详细情况，相关单位多次开展大走访、大调研活动，认真倾听贫困群众需求，耐心询问每家情况，深挖致贫根源，逐户走访建档；联扶干部与贫困户交心谈心，算帐对比，出谋划策、制定帮扶计划，为帮扶工作精准开展打下了坚实的基础。
该区在扎实细致研究吃透省委“1+17”、市委“1+18”扶贫攻坚方案精神的基础上，结合实际新增加了宣传、维稳和非公企业助推精准扶贫3个方案，形成了“1+20”精准扶贫工作实施方案；研究提出了“围绕中心、培育产业、精准聚焦、分类施策”的工作思路和“583” 的目标任务，即确保2015年5000人、2016年8000人、2017年3000人实现稳定脱贫目标。
平川区着力推进“1236”扶贫攻坚和双联行动深度融合，切实加大政策措施的落地力度，对符合条件的贫困户累计发放城乡医疗救助42.2万元。建成区电子商务服务中心，设立电子商务发展基金，全区7个乡镇成立了乡级电商服务站。筛选经营状况良好、整体实力较强的61家非公企业结对帮扶61个行政村，非公企业累计到位帮扶资金860多万元，吸纳贫困村劳动力到企业务工600多人。实施了一批农村道路、水利、土地整理、卫生、教育、文化等项目，不断改善生产生活条件。大力发展特色农业，专业合作社发展到600个，贫困户参与各类新型农业经营合作组织实现全覆盖。全区培训农业实用技术人才1.1万人次，其中贫困村0.26万人次，贫困村输出劳动力0.3万人次，预计收入5400万元。向贫困户发放妇小贷327万元、牛羊蔬菜贷款340万元；全面启动精准扶贫专项贷款发放工作，2015年度专项贷款额度为1.47亿元，其中已划拨到位7000万元。加强中央和省市区精准扶贫政策宣传力度，政策宣传实现了全覆盖，并举办各类精准扶贫政策培训班12期、培训780多人，在区电视台开辟精准扶贫专栏，营造了全社会支持、参与精准扶贫的浓厚舆论氛围。健全惩戒约束、正向激励、督查督促等机制，有效促进了2015年实现5000人稳定脱贫目标的实现。
( 编辑：网群编辑)