正在崛起的新城 ——兰州新区开发建设成就综述
正在建设中的新区住宅小区。
作为西北首个国家级新区,兰州新区自开发建设以来,始终把发展作为首要目标,夯基础、优环境、强产业、促开放,经济保持快速增长,创新活力日益显现,对外开放不断加速,群众生活明显改善……一个宜业、宜居、宜游的现代化新城正在这片曾经贫瘠的土地上崛起。
经济总量倍数增长
2011年至2016年,兰州新区累计完成生产总值536亿元,年均增长30.89%,是2010年底的9.7倍。
统计数据显示,开发建设以来,兰州新区完成规模以上工业增加值90.5亿元,年均增长82.2%,是开发前的22.1倍;完成固定资产投资2078亿元,年均增长27.9%,是开发前的96倍;完成招商引资到位资金1981.5亿元,年均增长33.5%,是开发前的90.7倍;完成大口径财政收入58.4亿元,年均增长59%,是开发前的15.2倍;完成一般公共预算收入35.2亿元,年均增长59%,是开发前的15.4倍。累计争取中央及省市转移支付资金85.5亿元,争取地方政府债券138.5亿元,引进金融机构58家,融资719.3亿元。
城市框架基本形成
兰州新区地处秦王川,开发建设以前,这里随处可见荒滩荒坡。然而,随着新区开发建设不断深入,这片土地上发生了令人惊喜的变化。
兰州新区编制完成总体规划、土地利用规划、城市发展规划及各类专项规划46项。投资860亿元,实施以道路、供排水、燃气、电力、通讯、供热等为重点的基础设施建设工程,建设水库5座、总库容2200万立方米,建成变电站6座,建设城市道路142条619公里,通车118条492公里,核心区120平方公里基础设施基本完善。建设外部交通线路8条,其中兰秦快速、中川城际铁路已投入使用。投资37.7亿元,造林绿化18.3万亩,森林覆盖率13.6%,城区绿化率31%,生态环境明显改善,获联合国环境规划基金会“2014年杰出环境治理工程奖”。
公共配套逐步完善
按照“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展思路,兰州新区不断完善公共配套资源,助推产业聚集。
开发建设以来,兰州新区吸引省内外优质教育医疗资源向这里集聚,核心区建成幼儿园9所、小学2所、初中1所、高中1所,新增学位9330个;在建幼儿园6所、小学2所、初中2所、高中2所,将新增学位13290个。建成综合门诊部3所、二级医院1所,总床位120张;在建二级医院、三级综合医院各2所,总床位1300张,医疗卫生体系正在逐步健全。建成各类商业场所19个302万平方米,彩虹城、兰石等5大商圈初步形成,建成三星级酒店2家、在建快捷酒店10家。开通公交线路21条,投放公交车99辆、出租车230辆,基本解决了群众出行需求。
产业规模快速扩大
兰州新区坚持把招商引资作为工作的重中之重,突出“大招商、招大商”,紧盯“三个500强”企业和引进的龙头企业、供应商,注重以商招商、精准招商、产业链招商,着力培育一批有实力、成长性好、具有产业优势的大项目、好项目。
截至目前,兰州新区落地产业项目318个,总投资4220亿元,其中“出城入园”项目47个,总投资447.9亿元。兰石集团、水性科天等96户企业建成投产,222个项目正在加快建设。兰州新区产业由少变多、由小变大,先进装备制造、生物医药、新材料等产业规模快速扩大。
创新创业取得突破
以兰白科技创新改革试验区建设为重点,兰州新区大力实施创新驱动战略,加快打造全省科技创新主阵地。
为推动创新创业,兰州新区完善政策支撑体系,出台支持创新创业政策措施18项。积极搭建创新创业平台,培育国家级孵化器1个、市级孵化器4个,累计入孵项目398个,引进资金6亿多元,实现产值3300多万元。以企业为主体的创新体系加快形成,设立国家和省级技术研究中心28个,扶持培育高新技术企业25家,培育上市企业7家、省级战略性新兴产业骨干企业5家。累计投入科技创新资金5.1亿元,争取国家和省市科技创新转移支付资金1.7亿元,帮助中小企业融资37.1亿元。科研成果转化加快,累计开发新产品118个,转化科技成果36项,创新创业活力显著增强。
对外开放不断扩大
对外开放是加快发展的活水源头。开发建设以来,兰州新区综合保税区、铁路口岸获批建成,累计注册各类企业206家,实现进出口总额7.5亿美元。开通运营了兰州至中亚、欧洲、南亚和白俄罗斯的国际货运班列和兰州至迪拜、达卡国际货运包机,南亚班列被列为全国16个多式联运示范工程。建设国际合作产业园,引进项目10个,总投资15.6亿元。中川机场升级为国际机场,获批进口冰鲜水产品及水果指定口岸,2016年客运吞吐量达到1089万人次、货邮吞吐量达到5.9万吨,增幅创历史新高。
同时,企业“走出去”成效明显,兰石集团与柬埔寨企业签订合同,总价达6.2亿美元,创造了甘肃制造业一次性外贸订单新纪录。此外,兰州新区还成功举办了亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛、中韩产业论坛等国际性活动,外知名度和影响力快速提升。
社会民生持续改善
面对人口的不断聚集,兰州新区不断加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入。
开发建设以来,兰州新区争取上级“三农”财政专项资金10.5亿元,新区本级财政民生支出累计达到14.14亿元,发放精准扶贫专项贷款1.24亿元,实现20个贫困村整村脱贫。城乡居民人均可支配收入分别达到25000元和9500元,较新区开发前分别增长3倍和2.6倍。实施保障房工程项目11个34831套。城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到95%和98.69%,失地农民养老保险参保2.1万人,累计培训失地农民1.8万余人次,新增城镇化就业人口3.6万人。同时,创建省级、市级和新区美丽乡村14个、小康村10个,培育市级以上农业产业化龙头企业15家。(记者刘健)