G20峰会令世界聚焦经济议题

16.11.2015  09:17

    据《环球时报》报道汇聚全球20大经济体领导人的G20峰会15日在土耳其安塔利亚开幕。作为全球经济治理的重要平台,G20的“本职”是聚焦经济议题。不过今年的峰会却“很不一样”,突如其来的巴黎特大恐怖袭击事件打乱了许多领导人的计划,反恐成为会场内外的高频热词。对中国人来说,这次峰会还有一层特殊意义——中国将从土耳其手中接过大旗,成为2016年G20峰会主办国。世界第二大经济体对当前的经济形势有何主张?对当好2016年峰会东道主又有怎样的构想?这些也成为安塔利亚会场的重要看点。《日经亚洲评论》称,作为下届峰会主办国,中国将利用主场优势突出自己的角色,投入时间和政治资本推动全球议程。有意思的是,明年日本将主办G7峰会。

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    G20首日上演“普奥破冰

    土耳其首都安卡拉上月曾发生两起严重自杀式恐怖袭击,13日晚的巴黎连环恐怖袭击更是震惊世界,在这样的背景下,G20峰会主席国土耳其采取严密保安措施,力求滴水不漏。据当地媒体报道,为确保峰会顺利举行,土耳其调派至少1.2万名军警严阵以待。军方还在安塔利亚设置了全天候空防系统,防御导弹和无人机偷袭。记者注意到,峰会举办地是距离安塔利亚市区约35公里的贝莱克镇,出于安全考虑,会议区域全部用隔离设施封闭起来,只留一个大门和外界相通。由外界进入会议区域主入口时要经过仔细安检,然后进入宾馆或媒体中心,还要分别安检。

    “一次很不一样的G20峰会”,英国《卫报》15日称,在国际外交中,官方议程因突发事件而改变的情况时有发生,但鲜有像此次这样惊人的情形。原本准备讨论经济事务、叙利亚、移民和气候等问题的G20完全笼罩在巴黎事件、安全关切和反恐斗争的阴影中。英国广播公司称,由于巴黎连环恐怖袭击的原因,包括15日晚的正式晚宴在内,所有伴奏音乐都被取消,以对恐怖袭击中的遇难者表示哀悼。一名法国代表团官员表示,希望峰会对反恐议题予以特别重视。

    反恐果然成为各国领导人讨论的一大重点。据法新社报道,土耳其总统埃尔多安15日说:“我相信我们反对国际恐怖主义的立场将在G20峰会上得到非常坚强有力的表达。”美国总统奥巴马誓言与法国一道追捕恐怖袭击制造者,并加倍努力铲除“伊斯兰国”(IS)。俄罗斯总统普京当天表示,国际社会只有一起努力才能应对恐怖威胁。在峰会上,各国领导人集体为巴黎袭击遇难者默哀一分钟。

    普京与奥巴马在峰会合影前短暂握手交谈。法新社用“破冰”来形容两人的接触。报道称,这是俄罗斯对叙利亚的IS发动空袭后,普京与奥巴马首次会面。与9月份联合国大会期间在纽约碰面时的面无表情相比,这次两人显得亲切一些,奥巴马轻拍两下普京的胳膊,俄罗斯强人则点头表示赞成。当天晚些时候,两人又在峰会休息厅进行了非正式会谈,面对面坐着聊了20多分钟。

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    中国如何表态成为焦点

    “不要忘记经济”,美国彭博社的报道点到了G20峰会的“本职”。文章称,在G20的脚本上,世界经济状况很难让人喘口气。经合组织在3个月内第二次调低全球增长预期。中国经济今年增速放缓,金融市场出现波动。在11月22日总统选举第二轮投票之前,阿根廷经济濒临崩溃。沙特国王也许在思考必须适应油价维持每桶50美元以下。巴西总统罗塞夫则寻求在衰退加深和通货膨胀加剧局面下保持权力。投资者密切关注的另一大话题是,峰会可能讨论国际货币基金组织准备给予中国人民币储备货币地位。土耳其呼吁支持将人民币纳入特别提款权货币篮子。

    新加坡亚洲新闻台称,中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲表示,世界上有声音对G20机制继续存在提出了质疑,但他相信世界“需要一个全球治理的机构和平台”。他说,现在世界经济并没有完全复苏,欧洲、日本、美国都没有完全摆脱金融危机的影响。路透社称,中国财政部副部长朱光耀表示,要实现到2020年GDP翻一番的目标,中国经济增速应高于6.5%,有信心完成今年经济增长7%左右的目标。

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    “中国的G20时刻

    令中国角色格外突出的另一原因是,土耳其之后,中国将成为下一届G20峰会主办国。“中国的G20时刻”,英国谢菲尔德大学东亚问题专家霍格·多普森以此为题撰文说,安塔利亚峰会开始前,关注已经开始转向将于2016年11月在杭州举办第十一次G20峰会的中国。中国曾在

    2005年举办G20财长会,但明年是自2008年有了G20领导人峰会以来,首次在中国举办。因此,在未来12个月里,对中国如何做东道主,制定什么目标的期待将会增加。文章认为,明年日本将先举办G7峰会,可能试图对中国办G20形成掣肘。

    “中国早已是全球关注的焦

    点,但在未来一年,北京可以期待更多的国际审视和兴趣”,巴基斯坦《黎明报》14日称,G20角色将给予中国增强自己作为全球外交、政治参与者和经济领袖声誉的重要契机。如果北京出牌正确,G20主席国可以大大提高中国国际地位和积极、负责任的全球领导角色。