黑河岸畔绿浪涌——张掖市发展林业产业纪实

　　原标题：黑河岸畔绿浪涌——张掖市发展林业产业纪实

　　魏德胜 雷强兴

　　张掖市按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的工作思路，把发展林业产业作为调优结构、促农增收的重要抓手，以“资源增量、环境优美、产业增效、农民增收”为目标，以经济林果、果品加工、林下经济、种苗花卉、森林旅游为重点，全力推进林业产业发展，呈现出特色林果产业优势凸显，果品加工产能不断提升，林下经济发展方兴未艾，种苗花卉产业快速推进，森林生态旅游蓬勃发展的良好态势。至目前，全市森林总面积820.03万亩，森林覆盖率达13.04%，特色经济林果面积75万亩，年产果品20.83万吨，果品加工企业16家，农民林业专业合作社44个，各类林业协会8个，林业产业总产值16.36亿元。

　　 政策扶持科技支撑林业产业稳步发展

　　该市先后出台《中共张掖市委、市人民政府关于加快林业发展的意见》等，明确林业产业发展优惠政策措施和资金补助标准，为加快全市林业产业发展营造良好发展环境。编制实施《张掖市林木种苗和花卉产业发展中期规划》等综合规划和专项规划，突出优势主导产业和产品发展方向，全面推进林业产业持续快速发展。整合全市林业系统科研院所和技术推广单位的科技力量，建立林业科技实验示范园，加强特色林果栽培等关键性技术试验研究，制定申报了《张掖红地球葡萄绿色栽培技术规程》等5项标准，为林业产业发展提供有力科技支撑。加大名优新特优良新品种和新技术的引进力度，引进和示范推广新品种60个、新技术50项。加大林农实用技术培训力度，抽调全市林业系统200名技术人员，进村入户全方位开展技术指导服务，累计培训林农技术骨干和示范户1.2万多人，辐射带动培训林农5.8万人。鼓励企业实施技术改造，加快林业产业科技创新和技术进步，提升林业产业素质。

　　 深化林改产业助力林业产业蓄势腾飞

　　张掖市紧紧围绕“五项制度和一个体系建设”，全力推进集体林权制度综合配套改革，加快推进林权管理服务平台建设、林权抵押贷款、森林资源资产评估体系建设、林业专业合作组织发展，甘州、临泽、高台、山丹成立了县级林业综合服务管理中心，全市发放林权抵押贷款6371.1万元，流转林地7727亩，组建林业专业合作社53个，成立林业协会14个。协调市直相关部门，整合全市巩固退耕还林成果后续产业及农业综合开发等项目资金8000多万元，形成了林业产业发展的资金合力。协调各级各类金融部门优化审贷程序，简化审批手续，不断扩大信贷规模，积极申报林业贴息贷款项目计划，累计申报林业贴息贷款4.86亿元，争取中央和省级财政贴息资金1727.24万元。着力改善投资环境，破除障碍，降低门槛，吸引了大量社会资本支持林业产业发展。

　　目前，张掖市特色林果、果品加工、林下经济、种苗花卉、森林生态旅游五大林业产业呈蓬勃发展的态势。全市以设施葡萄、梨、苹果、桃、李、杏、肉苁蓉、沙棘等为主的特色林果基地总面积达78.85万亩。全市建成各类果品加工企业15家，发放林权抵押贷款6371.1万元，流转林地7727亩，流转金额537.2万元，参与林下经济发展的农户达559户，林下经济总产值达2.66亿元。相继建成龙渠青海云杉、祁连圆柏国家级林木良种基地和山丹县沙棘种苗省级良种基地，全市林木种苗繁育基地达234处，形成了以高台县新坝乡、甘州区新墩镇、临泽县蓼泉镇为主的花卉制种生产区域和以各县区城郊为主的鲜切花、高档盆花、盆景生产区域，全市花卉种植总面积达1.76万亩,销售额6153.23万元。以焉支山、马蹄寺、海潮湖等5个省级森林公园和张掖国家湿地公园等为重点，森林生态旅游业蓬勃发展。