省政府在岷县启动中医药产业转型升级先行先试工作

5月18日至19日，省政府在岷县召开双联工作推进会暨中医药产业转型升级先行先试工作启动会。副省长黄强出席会议并强调，要把开展中医药产业先行先试与双联行动、扶贫攻坚、灾后重建结合起来，推进中医药产业大转型、大发展，实现产业扶贫、精准扶贫、精准脱贫，为建成全面小康社会奠定坚实基础。

市委书记张令平出席会议并作表态发言，市委常委、副市长袁利华出席会议。

黄强指出，大力发展中医药产业，培育新的经济增长点，不仅能够促进贫困群众尽快脱贫致富，而且对改善民生、优化医疗保障、满足群众健康需求都具有十分重要的意义。定西市和岷县以及省直双联单位的广大干部职工一定要充分认识到中医药产业发展先行先试的重大意义，以时不我待的使命感、不进则退的危机感、奋起直追的紧迫感，把先行先试纳入年度目标任务，用改革的精神、市场的力量、合作的方式、法制的思维，把中医药产业真正培育成富民强县的战略性产业、支撑贫困地区农民脱贫致富的支柱产业。

黄强强调，要通过开展先行先试工作，切实让药农得实惠、帮药企享政策，使产业有活力。一要打造岷县道地中药材品牌，提高市场的美誉度和占有率。二要推动中药材标准化种植，实现“科学中药”、“标准中药”、“质量中药”。三要开展中药材配方颗粒研制、生产和使用，不断扩大药材深加工规模。四要加强药食同源中药材的开发利用，提高中药材综合开发利用能力和水平。

黄强要求，要切实履行好主体责任，以干事创业的气势、敢于拼搏的勇气、锲而不舍的精神，把“岷归”为主的中药材产业作为富民强县的支柱产业来抓，确保试点工作有序推进；要促进中医药产业与双联行动、精准扶贫的深度融合，积极引导各双联单位整合资金，支持先行先试工作；要狠抓工作落实，按照“三严三实”和省委“工作落实年”各项要求，切实解决制约经济社会发展和中医药产业先行先试的瓶颈问题。要倡导诚信经营、规范市场秩序，打造“岷归”、“陇药”货真价实、优质优价的诚信品牌。

张令平在会上发言时指出，省上把岷县作为国家中医药产业发展综合试验区试点，为我市特别是岷县加快中医药产业转型升级、助推精准扶贫提供了重大机遇。我们要按照省上部署要求，加大对岷县试点工作的支持力度，并同步启动中药材主产区陇西和渭源的试点工作，着力推动试点工作与双联行动、灾后重建以及精准扶贫工作深度融合。

张令平强调，贯彻落实好这次会议精神，重点要抓好以下四个方面的工作：一是加快标准化种植，精心打造道地中药材品牌。大力推广“公司+合作社+基地+农户”模式，加快发展以农业合作社组织体系为主的标准化、规模化种植，不断提高道地中药材品质，努力把岷县当归培育成全国知名品牌，不断增强市场竞争力。要在岷县推广实施中药材产值保险工作，逐步实现大宗中药材产值保险全覆盖。二是加快配方颗粒和中药成分提取物生产。要抢抓国家近期放开中药配方颗粒生产的良好机遇，加快中药配方颗粒和中药成分提取物生产进度，支持岷海制药生产的配方颗粒首先在市内作为院内制剂使用，并争取在全省范围内推广使用。岷海制药要抢抓省上这一扶持政策，坚持中药材市场保护价格收购，按照“高价不变、低价翻倍”的原则，尽快组织收购农户储藏的中药材。三是加快全产业链培育。按照省工信委制定的当归全产业链规划方案要求，依托企业建立国家级当归基地，进一步增强岷县当归的价格话语权。抓住国家将当归列入药食同源目录的机遇，加快开发中药饮片、中药配方颗粒、当归醋、当归精油、当归多糖、当归化妆品、中药保健品等高附加值产品，推进中医药与餐饮业、服务业和文化旅游业深度融合发展。四是加强组织领导，靠实工作责任。岷县要按照《全省中医药产业发展先行先试实施方案》和黄省长的讲话精神，切实加强组织领导，以责任清单的形式，把这次会议确定的各项工作任务全部分解落实到分管领导和责任部门，进一步强化举措、狠抓落实，切实把试点工作抓实抓好，推动全市中医药产业转型升级，促进全市精准扶贫工作取得实效。

会上，岷县主要负责人汇报了中药材转型升级先行先试工作规划及今年工作方案；省直有关部门负责人作了交流发言；岷县中药材加工企业及药农代表作了表态发言。

会议期间，黄强一行还来到岷县部分村社及中药材加工企业，深入群众家中和生产车间，详细了解中药材种植、销售及生产加工经营情况。（作者：石建强)