岷县加快精准扶贫攻坚 岷山脚下绘蓝图

岷县麻子川乡吴纳村曾经是一个穷得出名的“破烂村”。

2012年以前，村里没有像样的房、像样的路，更没有能致富的产业，农民人均纯收入只有2315元。双联行动开始后，吴纳村在省政府办公厅的帮扶下，水泥路贯通全村，新修的楼房美丽气派，村民们忙着搞养殖、扩种植，2014年，人均纯收入增长到3746元。

吴纳村党支部书记王海龙说，这样的变化，得益于岷县将扶贫攻坚和双联行动深度融合、扶贫项目与双联项目紧密衔接、帮扶力量向贫困对象精准配置、帮扶资金向贫困对象有效聚集，全面落实“六个精准”的工作机制。

“四个一万户”工程精准施策

通过精准识别，岷县确定150个贫困村、近4万户贫困户和17.31万贫困人口，贫困面达38.64%。

“家家户户情况都不一样。”岷县县委、县政府清醒地认识到，要想这么多的贫困人口都能实现脱贫，绝不能“大水漫灌”“撒胡椒面”。

为此，岷县围绕中药材、畜草、劳务等特色优势产业，把150个贫困村按照地理条件、资源优势、贫困程度、发展潜力的不同划分为西南川片、北路片、东山区片等3个贫困片带。通过最大限度地挖掘、整合、利用各方面资源和力量，科学有效制定了扶持1万户中药材饮片贩运加工户、扶持1万户畜牧养殖户、扶持1万户特色商品草种植户、扶持1万户技能性劳务输转户的“四个一万户”工程，有效解决了制约3个片带发展的共性问题和突出问题，不断实现每个贫困村有主导产业、每户贫困户有致富路子、每个贫困劳动力有致富技能的脱贫目标。

近日，走进麻子川乡绿叶村村民李有霞家，院子里的当归切片机、清洗机正在不停运转，满院飘着浓浓的药香。李有霞说：“借助好政策，驻村帮扶队协调双联单位为我们建成了30条以户为单位的中药材切片加工线，并指导我们进行加工销售，全村300多户药材种植户户均实现增收5000元。”

通过实施“四个一万户”工程，去年岷县28个贫困村、3.49万贫困人口实现整体脱贫，贫困面缩小到30.03%，农民人均纯收入达4350.7元。

“互联网+”成为精准扶贫“金钥匙”

打开淘宝网或天猫商城，输入当归、黄芪等字眼进行搜索，就会看到“祺祥阁食品经营店”“岷县当归人家”等店铺销量明显靠前。而这些店铺的“老板”，正是一群怀揣梦想、脚踏实地的岷县青年。

日前，在秦许乡中堡村淘宝网“岷县当归人家”店铺工作室，工作人员有的忙着谈业务、有的忙着打包装箱。“在县乡干部的大力扶持下，电子商务成为青年创业、农民脱贫的有效渠道。”“店掌柜”於军强说。

去年以来，於军强参加岷县举办的电子商务培训班和组织的外出考察后，他将自己的网店定位为“道地、绿色、纯天然”，并按照“基地+协会”“网店+贫困户”的方式，同30多户种植户签订订单，以每公斤高出市场价5元左右的价格进行收购。“效益非常好，已经发展到了3个店铺。”於军强表示，在壮大规模的同时，网店还为7名农村贫困妇女提供了就业岗位。

为了把电子商务打造成助推精准扶贫的“金钥匙”，岷县成立了电子商务协会和电子商务公共服务中心，建成了特色产品体验馆，不断引导大学生、两后生、返乡青年加入到电商队伍中，为中药材、洮砚、土蜂蜜等特色产业搭起了“直通车”，带动一大批贫困户搭上“互联网+”的致富快车。

据了解，岷县现有电商120多家，去年，全县电子商务零售额约5000万元，通过电子商务信息交易平台达成交易额超过2亿元。

基础建设织就小康“保障网”

海拔2600多米的梅川镇大占寺村，过去只有一条土路。今年，一条7公里长的水泥路从山底直通山顶，大车都能开进村里。村民包新民感慨地说：“‘天路’修到了家门口。”

今年以来，岷县县委、县政府把灾后重建为主的项目建设作为“工作落实年”的重中之重和精准扶贫的有力举措来抓，努力为全面建成小康社会织起一张强有力的“保障网”。

抢抓灾后重建水利项目和交通项目，实现农村群众安全饮水全覆盖和所有行政村通村公路全覆盖。

抢抓全省“百片千村”精准扶贫示范工程项目，力争到2017年实现对所有未实施整村推进项目的贫困村全覆盖，

抢抓危房改造项目，用2年时间基本完成6758户贫困户危房改造，彻底改善贫困户的居住条件。

抢抓4万亩新一轮退耕还林还草工程，开展环境卫生综合整治，加大地质灾害防治力度，切实提高防灾减灾能力。

岷县扶贫办负责人介绍，通过以上项目建设，将全方位改善全县基础设施条件，形成“发展有动力、致富有基础、生活有环境”的强大合力。