张掖山丹县:驻在群众心坎里 帮在脱贫根本上
精准扶贫工作实施以来的短短一年时间里,山丹县霍城镇西坡村发生了翻天覆地的变化,用群众的话说就是“公路修到家门口,自来水流到屋里头,房前屋后绿山头,扶贫扶到心里头。”说到村里发生的变化,不能不提一心扎根在精准扶贫一线的帮扶工作队。
凭着对农村工作熟悉、丰富的经验和让贫困村旧貌换新颜的强烈的责任心,帮扶队员们带着感情、带着技术、带着效益真扶贫、扶真贫,“群众盼望和需要的,就是我们要做的”这是挂在帮扶队员口头的话。带着这样一份真情,他们在“精准”上下工夫,“造血”上谋长远,着力加快增收步伐,提高救助水平,改善生活条件,全面打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战,为59户205名贫困群众实现脱贫突围奠定了坚实基础,树立了坚强信心。
在“准”上做实功
驻村队认为,把准“脉”,辩准“症”,开准“药”,是精准脱贫的关键所在,为此,5名驻村工作队员一次次深入到59户贫困户家中,和群众一起查找贫困落后的“症结”,共同探讨脱贫致富“药方”。搞清楚了影响全村经济发展的关键因素,做了深度调查和科学分析,结合群众意愿提出具体扶贫方案,做到“一户一档”底数清,“一户一策”抓实效,一改以往“撒胡椒面”单纯输血扶贫的做法,由贫困户“点菜”,帮扶队员“下厨”,针对各家情况,对接帮扶到人、回头跟踪问效,在造血和扶智上双管齐下,因户施策,明确目标、责任到人、限期脱贫。全面提高帮扶工作的针对性和实效性。在此基础上编制出符合实际、可操作性强、群众认可度高的西坡村精准扶贫精准脱贫工作实施方案、项目计划表和工作推进情况表,实行挂图作战,压茬推进,精准扶贫,逐户脱贫销号,全面打响脱贫攻坚战。
在“扶”上出实招
群众要脱贫,基础要先行。从各家各户看,致贫各有各的原因,但从整体看,基础设施薄弱是扶贫开发最大的“短板”,强基固本成为当务之急。帮扶队确立了“规划引领、基础先行,产业支撑、示范带动,提升素质、强化责任”的扶贫思路,从基础设施、产业培育、社会帮扶、金融扶贫、环境整治、科技培训、公共服务等方面实施七大突破,精准发力,治本脱贫。争取和实施项目23个,总投资达848.54万元。从完善基础设施入手,新建人饮管网3.5公里,投放基础母羊185只,栽植山楂树苗2000余株,新建食用菌大棚6座,栽植风景树2600株,改扩建村委会、互助老人幸福院、卫生室、图书室等。为了让富民产业覆盖到每一户贫困户,达到户户有增收致富的门路、年年有稳定收入的目标,通过产业扶持,为贫困户“斩断穷根”,帮扶队多点出击,综合施策,为西坡村量身定做了一套当年脱贫、富民增收的“组合拳”:发挥专项资金、贴息贷款的杠杆效应,引导农牧专业合作社、能人大户参与精准扶持;引入企业以提供菌种、技术指导等方式连成生产链条,帮扶示范点发展香菇、双孢菇产业;以协调落实补助政策,鼓励发展林下经济等方式,促进群众多渠道增收致富,不但避免了大水“漫灌”,还让产业扶贫的具体举措“滴灌”到了根部,发挥了良好效应。
在“治”上下实功
“马路拓宽了,路灯亮了,百姓舞台建好了,文化生活丰富了,这日月是越来越有奔头了。”这是短短一年间山丹县霍城镇西坡村环境整治的真实写照。驻村帮扶工作队从最简单、关乎家家户户和最能提振信心的“小事”入手树立工作队的威信。他们把环境卫生综合整治活动当作惠民利民的首要之事来做,广泛动员干部群众600多人次,共清理四堆110处,清运垃圾30吨,栽植绿化树木1120株,拓宽路面6公里,围护农户门庭花园围栏4公里,铺设防水面包砖5400平方米,新建垃圾填埋点8处,配置固定垃圾箱8个,垃圾手推车4辆,定点垃圾桶40个。群众居住环境和村庄环境卫生面貌彻底改观,打造出党建街道、文化长廊、精神文明示范街、卫生整治示范线、礼仪仁孝综合广场等活动阵地,在帮扶干部灰头土脸的劳作中,群众看到了干部真帮实扶的诚意、扎根工作的作风,一下子有了脱贫致富的信心和底气,参与精准扶贫的精气神大幅提升。
在“惠”上显实效
“不抛弃、不放弃,不让每一个贫困户掉队,以强有力的务实举措,全面打赢集中脱贫攻坚战”,是队员们为自己定下的目标。驻村帮扶工作队严格按照县委以党建为龙头,以党员教育管理为抓手推进精准扶贫的要求,积极整合资金60万元改扩建了村委会,高标准打造党群活动室、党员远程教育室等阵地场所,充分激发党员干部示范带动、干事创业的精气神,助推精准扶贫精准脱贫工作稳步推进。同时,新建综合文化广场、大力实施“文化惠民”工程,积极协调落实了乡村大舞台、农家书屋、幸福老人互助院建设项目,积极探索农村留守儿童和孤寡老人日常照料和养老问题,为外出务工群众解决后顾之忧。以群众利益最大化为目标,全面推进惠民利民各项工程落地见效。帮扶队还认识到,“班子强,领头羊;作风好,带着跑。”贫困地区自然条件差,工作基础薄,矛盾困难多,更要重视建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。为此,他们支持村班子成员通过各种方式培训学习,提升本领,努力为村上建设一支“不走”的工作队,推动出现“村民富、村庄美、村风好”的新局面。
在帮扶队员的不懈努力下,贫困群众的内生力、脱贫政策的牵引力、社会帮扶的推动力1+1+1>3的良好效应正在显现。从“大水漫灌”到“精确滴灌”,帮扶到户,措施到人,帮助每个贫困户“斩断穷根”,山丹县霍城镇西坡村正走出一条可持续脱贫致富的崭新道路。
通讯员 李小东 王经国