省院党组召开党组（扩大）会议专题传达学习省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神

      省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议召开后，省检察院迅即召开党组（扩大）会议，专题传达学习会议精神。省检察院党组书记、检察长路志强主持会议。省检察院党组成员、检委会专职委员、副厅级以上干部和机关各党支部负责人参加会议。会议传达学习了王三运书记受省委常委会委托所作的工作报告以及王三运书记、林铎省长在会议上的重要讲话，与会人员进行了交流讨论。路志强就学习贯彻会议精神提出五点要求。       
        路志强检察长强调，全省检察机关要将学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合中央和省委经济工作会议精神，准确把握当前经济新形势对法治建设、检察工作的新要求，把是否促进和保障经济发展作为司法办案的重要标准、量尺，不断提升运用法治思维和法治方式服务经济发展、保障经济安全的能力。
        一要持之以恒保障经济平稳健康发展。要进一步提高思想认识，既立足检察职能持之以恒保障稳增长、促改革、调结构、保民生，又在司法办案中妥善应对经济下行可能带来的问题和风险，正确把握法律政策界限、罪与非罪界限、此罪与彼罪界限、轻罪与重罪界限，高度重视规范司法行为和改进办案方式方法，更加有力保障和促进经济持续健康发展。要持续抓好三个专项工作：“两联系、两促进”工作要在构建良好营商环境上下功夫，既切实发挥好检察服务室的服务保障功能，又着眼实践，不断延伸内涵，提高保障的质量和水平。特别是要认真落实服务非公经济的“二十条意见”，加大对非公企业的服务保障力度，努力解决“非公经济权益保护执行不充分、扶持政策和招商引资承诺兑现不了”等问题，着力构建‘亲’上加‘清’的检企、检商关系。“保民生、促三农”工作要在乡镇检察室的职能发挥上下功夫，紧紧抓住全省515个乡镇检察室已经组建完成的有利形势，实现相关人员迅速到位开展工作。特别是要在认真深入调研、总结经验做法的基础上，积极探索开展乡镇检察工作的方式方法，明确思路、厘清职责，为检察机关延伸法律监督触角、开展乡镇检察工作创造可供复制推广经验。“双联”和精准扶贫工作要在深化和巩固脱贫攻坚成果上下功夫，在两当县率先实现整体脱贫基础上，对已经脱贫但家庭经营收入还不稳定的农户提供帮助、解决困难，对成立的农业合作组织及时引导、提供支持，对引进的项目投资及时跟进、督促落地，对生产的产品及时变现、畅通销路，确保全县永续脱贫、实现小康。
      二要用心使劲关注和保障民生。要按照全会“保障民生要尽心竭力”的要求，认真贯彻全省检察机关贯彻落实“五大发展理念”的16条意见和服务保障健康甘肃建设的16条措施，充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用，有针对性地做好服务和保障工作。要持续抓好破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督工作，进一步加强与环境资源监管部门的工作衔接，加大对生态环境的司法保护力度，加强对生态环境保护执法司法活动的法律监督，提升环境司法保护能力；认真落实省检察院与省食药局、公安厅等单位建立的八项工作机制，合力打击危害食品药品安全犯罪。要深入开展集中惩治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，认真总结今年以来开展专项工作的经验做法和问题不足，进一步加大惩防力度，部署开展扶贫资金监管领域专项行动，依法严惩扶贫资金使用过程中雁过拔毛等违法犯罪，为扶贫开发工作提供有力司法保障。要深入推进公益诉讼改革试点工作，牢牢抓住公共利益这个核心，坚持把恢复性司法理念运用于生态环境司法保护实践，紧盯生态环境、资源保护等重点领域，加强与省环保厅等有关部门联系协作，从中央环境保护督查组交办的23批1339件环境信访举报问题中挖掘案件线索，及时通过诉前检察建议、提起公益诉讼等途径，督促行政机关纠正违法行为，助推法治政府建设，着力营造绿色安全的健康环境。
        三要履职尽责保障平安、法治甘肃建设。要按照全会“维护稳定要扎实有力”的要求，更加充分地发挥各项检察职责，依法惩治犯罪，强化诉讼监督，维护公平正义，保障社会安定。在平安甘肃建设上，坚持问题导向、底线思维，将积极参加社会治安综合治理作为明年一项重点工作，充分发挥法律监督职能，从严从实从细做好保稳定、护安全、促和谐工作，依法严惩各类危害国家安全犯罪，有效防范重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故等各类风险，坚决打击各类严重刑事犯罪，善于运用法治思维和方式预防化解矛盾，扎实抓好检察环节各项维稳措施落实，全力维护国家安全与社会稳定。在法治甘肃建设上，进一步加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼，以及刑事执行活动的法律监督，严惩司法腐败，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要坚定不移反对腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，形成强力震慑，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。特别是在国家监察体制改革的背景下，要深入学习、统一思想，忠诚担当、认真履职，支持改革、严肃纪律，确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变，确保各项检察工作平稳健康发展。
      四要坚定不移推进司法改革。要认真贯彻落实司法体制改革部署，聚焦重点改革任务，坚定决心、攻坚克难，精耕细作、务求实效，扎实推进司法体制改革，确保重点改革任务落地见效。要在员额制改革的基础上，进一步建立完善检察官员额配置制度，抓紧健全和实施员额退出机制，建立符合检察权运行规律的人员分类管理格局，建立健全检察官助理、书记员、专业技术类公务员、司法警察职务序列。要严格落实入额检察官按照新的检察权运行机制来办案，统一制定辖区内三级检察院检察官权力清单，完善绩效考核制度、业绩评价体系等司法责任制的配套制度机制，确保司法责任制改革深入推进。要坚持遵循司法规律和管理规律相统一，坚持精简务实效能原则，根据各级院功能定位和承担的不同任务，积极推进内设机构改革和办案组织建设，建立与新型办案模式相适应的检察管理体制。要在教育干警统一思想、提高认识上下功夫、做文章，在引导干警正确对待、理性选择上下功夫、做文章，进一步做好细致的思想动员和教育引导工作，加强对试点工作的正面解读，及时回应广大检察人员的关切，引导广大干警适应改革、支持改革、参与改革，自觉成为改革的实践者、推动者，最大限度调动检察人员推进改革试点的积极性，确保工作有条不紊、队伍思想稳定、改革有序推进。特别是各级领导干部，更要模范带头、以身作则，绝不能打退堂鼓、说消极话。要提振精神、拿出劲头，强化担当、奋力工作，确保新的一年各项工作有新的发展进步。       
      五要坚持不懈强化检察队伍建设。要坚持以思想为引领，持续深化“两学一做”学习教育，按照省委部署要求，结合检察工作实际，列好计划，做好安排，统筹抓好基层党建工作，进一步提升干警的思想政治素质和党性修养。要以走向严实硬为目标，坚持问题导向，靠实主体责任和监督责任，严格贯彻党章及《准则》《条例》规定，大力实施“3783”主体责任体系，探索实施“866”重要衡量检验标尺和“111”督查落实细则，找漏洞、补短板、抓落实，进一步深化党风检风建设，从严执行纪律规矩，持续抓好作风改进，加大违纪违法行为惩治力度，推进全面从严治检。要狠抓队伍专业素能，继续坚持岗位练兵、业务竞赛、专门培训等行之有效做法，进一步拓宽培训途径，提高培训层次，切实提高检察干警司法能力，努力打造一支政治素质高、业务过硬、人民满意的检察队伍。