全国公安厅局长座谈会代表参观考察苏州公安工作侧记
10.01.2015 02:44
本文来源: 公安厅
苏州，历史悠久，人文荟萃。苏州公安，依托信息化的支撑，做实基层基础工作，仅用1.2万多的警力，服务姑苏城1300多万人口，创造出一项项令人瞩目的“苏州经验”。
6月16日上午，全国公安厅局长座谈会在江苏省苏州市召开。下午，会议代表参观考察了苏州市公安机关信息化条件下的基层基础工作。
代表们在参观考察中发现，苏州市公安局以明晰机关、专业队、派出所三方职责为前提，找准职能回归的关键，推出了“做优机关、做强专业队、做实派出所、做精社区警务”的警务策略，实践了信息化条件下“打基础、管长远”的工作思路。代表们一路看、一路想、一路议，深感此次苏州之行的确是一次开阔眼界、学习借鉴之旅。
在苏州市公安局工业园区分局，代表们认真观摩了该分局正在进行的集中研判工作。在系统地图中，可以随意点开全市任意一个监控探头，实时查看动态情况。不少代表纷纷拿起鼠标操作起来。
走进工业园区分局娄葑派出所的视频监控室，屏幕上显示，今天市局发生犯罪警情6起，分局无警情发生。值班民警通过系统看到金益警务室民警在岗，社区治安面情况正常。广东省政府党组副书记、公安厅厅长梁伟发有感而发：“社区民警必须要沉下去，这样才能做到基层稳。”
代表们行至昆山市公安局青阳派出所，看见眼前一座美观大方的办公大楼。“在苏州，像这样漂亮的派出所还有很多。”陪同代表参观的苏州市公安局工作人员脱口而出。陕西省政府党组成员、公安厅厅长王锐说：“软件需要硬件的配套、支撑。基层基础工作的前期投入有时很大。”
据介绍，昆山市户籍人口72万，外来流动人口164万，在警力资源相对紧张、维护平安稳定压力大的情况下，昆山警方利用信息化手段，做实、做强基层基础工作，打造出了良好的治安环境，连续5年被授予全省“社会治安安全市”称号，成为对外招商的一大品牌。
苏州市公安机关的基层基础工作令代表们深受启发。北京市委常委、公安局局长傅政华说：“苏州警方的精细化管理体现在方方面面，值得我们借鉴。”
辽宁省公安机关正在加大力度推行城乡警务改革，辽宁省副省长、公安厅厅长薛恒表示：“此行的主要目的是学习借鉴苏州市公安机关在加强社区警务等方面的成功经验和做法，进一步推动辽宁省公安机关实现更大突破。”
代表们利用一下午的时间，兴致勃勃地考察了苏州市公安局的10多个基层单位。一路上，苏州市公安基层基础工作处处展现出的勃勃生机，让代表们感触颇深：“苏州市公安机关的信息化建设和基层基础建设实现了良性互动，促进了整个公安工作向前发展。”
烟雨江南，灵动苏州。5月23日上午，沐着细雨在苏州考察的全国公安厅局长座谈会代表深切感受到了苏州公安“创意警务”中透出的江南灵气。
按照会议安排，全体代表23日一早从上海出发，分为四组到苏州市公安局虎丘分局枫桥派出所、交巡警支队、交巡警支队沪宁高速大队、园区分局娄葑派出所进行了实地参观考察。苏州市公安局推行“创意警务”以来，在基层执法中起到大作用的一个个“金点子”，令代表们频频赞许。
一进入苏州，代表们的手机上就收到一条严禁酒后驾车的提示短信。近年来，在“创意警务”的作用下，苏州公安道路交通管理水平不断提升，道路交通拥堵等难题得到明显缓解。
在苏州市公安局交巡警支队，代表们实地了解了支队在提升道路交通管理能力方面的创新做法。
“就拿公交车优先5至10秒放行来说，虽然看上去是很小的一个举措，但我相信，其前提是对交通情况的透彻研究。”陕西省公安厅副厅长、西安市委常委、公安局局长杜航伟听得仔细，想得深刻。他告诉记者，西安也面临着相似的严峻交通管理形势，苏州的许多做法具有很高的借鉴意义。
支队民警的 “创意成果展示墙”吸引了许多代表驻足观看。“我仔细看过了，都是些很小的点子，但的确很有新意，很有作用。创意不在小，它也许恰恰就是解决大问题的 ‘金钥匙’。”辽宁省副省长、公安厅厅长薛恒说。
作为机动车保有量在全国位于前列的地级城市，交通问题曾经一度困扰着苏州市民，也困扰着公安机关。而现在，通过鼓励民警出谋划策，“创意警务”已帮助交巡警支队破解各类难题200多个。
“现在跟以前大不一样，秩序好了，道路畅了，原来准备歇业的商家又重新开张了，生意也好了。”考察中，几名在苏州经商的群众通过大屏幕现场连线向公安机关表达了感谢。
在虎丘分局枫桥派出所，北京市委常委、公安局局长傅政华对派出所在细节上的规范和创新给予了高度评价。“比如，派出所与卫生部门联合开辟的醉酒人员‘醒酒室’，就考虑得十分细致。这种精细化管理的理念，十分值得首都公安机关学习。我已经安排有关部门会后来苏州学习，将这些管理的理念和模式带回去。”
位于苏州高新区的枫桥派出所治安形势十分复杂。2009年以来，通过创意防控、创意社区警务、创意公调对接等实践，密切了警民关系，逐步破解了以往工作中的不少难题。
一路走下来，广东省委常委、政法委书记、公安厅厅长梁伟发对苏州公安机关浓厚的创新氛围感触很深：“理念创新和警务机制创新是今后公安工作努力的方向，我们回去以后会结合广东实际，结合不同警种实际，继续在工作创新上进行大胆尝试。”
作为此次会议特邀代表的吉林省辽源市委书记马明从一个党政领导干部的视角向记者表达了自己的体会：“正是基层千千万万个小的创意，构成了整个公安机关的创新，更成为社会管理创新的重要内容，这是值得当前所有政府部门研究的课题。”
细腻、精致的警务创意，恰如细腻、精致的水城苏州，给代表们留下了难忘的印象。来自全国各地的公安厅局长们以学生姿态虚心学习，将收获写在本上，记在心里。
社会管理创新是当下摆在公安机关面前的紧迫任务。在相互的交流学习中，这些来自基层的“小点子”将激起涟漪，带动公安机关在创新之路上破浪前行。
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10.01.2015 02:44
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