兰州市质监局进一步深化廉政风险防控工作

近年来，兰州市质监局相继印发了《兰州市质量技术监督局廉政风险防控工作实施细则》、《廉政风险防控体系建设工作组织保障和工作要求》和《兰州市质量技术监督局开展廉政风险防控工作实施方案》，系统各单位也开展了风险排查，制定了防控措施，逐步形成了以岗位为点、以工作流程为线的廉政风险防控工作制度，取得了一定成效。

为进一步深化市局系统廉政风险防控工作，完善具有质监特点的惩治和预防腐败体系，兰州市质监局认真总结近年来市局系统开展廉政风险防控工作的经验和做法，进一步深化廉政风险防控工作力求无缝隙全覆盖。

具体做法和经验为：一，抓住四个环节，完善防控机制建设。依法规范职权。根据新“三定”方案和权责一致的要求，全面梳理岗位职责、编制，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据为主要内容的“职权目录”，绘制“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。评估风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照“三”、“二”、“一”三个等级确定相应的风险和责任主体。对不同等级的风险，实行分级管理、分级负责、责任到人。完善防控机制。加强风险教育，坚持把廉政宣传教育贯穿于廉政风险、监管风险防范管理工作的始终，通过开展形式多样的廉政教育，使干部深切认识到履责有风险、用权须谨慎，切实增强干部的廉政风险、监管风险意识和拒腐防变能力，提高全体质监干部的思想道德水平，增强风险防范意识和廉洁从政的自觉性。健全预警处置机制，进一步严格干部队伍管理，强化事前有预防、事中有监督和事后有处置，做到抓早抓小、防微杜渐。强化制度防控，认真落实廉政谈话、领导干部报告个人有关事项、述纪述廉述作风、民主生活会等各项监督检查制度，运用督促整改、及时提醒、诫勉谈话等方式，防控廉政风险和监管风险的发生。落实防控责任。严格落实“一岗双责”，建立“谁在岗谁防控，谁主管谁监督”的风险防控责任机制，进一步细化岗位和个人的廉政风险、监管风险，做到主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，分类防控、分级监督。实行分类防控、分级监督和建立风险防控措施的修正机制。

二，注重三个延伸，强化风险防控覆盖，向源头预警延伸。通过干部考察、述纪述廉述作风、电子监察、信访举报、案件分析、政风行风评议等渠道，全面收集廉政风险和监管风险信息，定期进行汇总、整理和分析，从中发现存在的漏洞和薄弱环节，及时进行风险预警；同时，做好预警信息的反馈工作。向动态管理延伸。结合各工作岗位职责权限发生的变化以及防控措施落实的效果和发现的新情况、新问题，及时调整、完善廉政风险和监管风险的内容、等级和防控措施，加强对廉政风险和监管风险的动态监控。向科技防控延伸。按照“制度+科技”的要求，把制度的健全完善与科技化的执行监督有机结合起来，加强信息化建设与应用，推进电子监察工作落实，做到权力运行的“迹象管理”，增强防控廉政和监管风险的实效性。

三，抓好回头自查，提升防控规范工作。查本单位、本部门是否适应新形势、新要求，建立起了党组统一领导、班子齐抓共管、部门强力推进、全员积极参与的廉政风险防控领导体制和工作机制；开展廉政风险防控工作的目标要求是否明确，步骤和主要内容是否规范、有无漏项；风险点查找得准不准，风险等级评定的对不对，防范措施制定得行不行；是否针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全了机关防控理论和制度规范。