兰州市地税局落实税收优惠政策 促进小微企业发展

　　随着国家对小微企业发展重视力度的进一步加大，近几年来，我省加大各项财税扶持政策支持小型微利企业发展。为确保小微企业各项税收优惠政策落实到位，兰州市地税系统切实履行地税部门职责，认真学习国务院支持小微企业发展的一系列税收政策，利用各种渠道向纳税人广泛宣传辅导，不断优化纳税环境和简化办税程序，为我市大众创业、万众创新提供了有力保障。

　　一是加强学习，落实优惠政策。我市地税部门紧密结合税收工作实际，按照党中央、国务院的总体战略部署以及国家税务总局、省地方税务局的要求，严格执行《国家税务总局关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第57号）、《财政部 国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》（财税[2014]71号）和《财政部 国家税务总局关于继续执行小微企业增值税和营业税政策的通知》（财税〔2015〕96号）  文件精神，各级地税机关组织税务人员认真学习小微企业税收优惠政策及相关法规，确保符合条件的小微企业均能享受到国家惠民政策。

　　二是广泛宣传，搞好培训辅导。充分运用各种渠道刊载发布税收政策信息，不仅在办税服务厅公告栏内张贴税收政策内容及政策解读、在电子显示屏滚动播放优惠政策内容、税务工作人员当面解答纳税人的相关咨询，而且通过12366热线、地税微博、短信平台、新闻媒体、报刊杂志等宣传方式，大力宣传小微企业税收优惠政策。尤其是对新办和财务管理制度不健全的小微企业提供纳税培训辅导，帮助企业建立和完善财务制度，辅导小型微利企业掌握税收优惠政策。

　　三是优化环境，简化办税程序。我市地税部门为了不断提高小微企业运用政策的能力, 不断为纳税人营造公正、公平的税收环境。一方面注重培训税务工作人员和纳税人，举办形式多样的辅导班，使培训工作取得了预期效果，不但提高税收政策应用水平，而且营造了良好的纳税环境。另一方面以征管改革为切入点，做好纳税事项前移工作，制定科学的涉税事项办理模式，对符合税收减免条件的小微企业，开辟“绿色通道”，精简报送资料，简化办税流程，切实减轻小微企业纳税人的办税负担，让小型微利企业充分享受到国家税收优惠政策的扶持。

　　四是深入调查，实施动态管理。近几年来，我市对已享受小微企业营业税优惠政策的企业，开展了调查和落实后续管理工作。基层征收管理分局对征管软件中已认定的小型微利企业进行认真筛选，对符合认定条件的严格落实税收优惠政策，对不符合认定条件的坚决取消享受减免税的资格；在申报期内，对纳税人申报享受税收优惠政策情况进行跟踪监测，对发现的疑点，逐笔进行核实处理；对纳税人采取虚假申报骗取税收优惠以及不符合小微企业条件而擅自享受税收优惠等违法行为，则依法查处，切实维护好税收政策的严肃性。

　　五是认真分析，促进企业发展。按照国家税务总局和省地税局的要求，我局每月及时掌握各征收单位管辖区内小微企业的经营情况，准确统计小微企业、个体工商户和其他个人等营业税减免数据，并通过享受优惠政策纳税人户数及占营业税纳税人户数的比例、享受优惠政策纳税人免征营业税税额及占营业税纳税人应纳税额的比例等相关数据，全面分析我市小微企业享受营业税优惠政策的落实情况，查找存在问题及差距的原因，及时提出整改措施，为促进小型微利企业的经济发展提供了有利保障。

　　六是强化监督，规范执法程序。在今年5月1日全面推开营业税改征增值税改革试点工作之前，我局将小微企业税收优惠政策落实情况及营业税数据统计分析工作纳入绩效考核管理中，要求各单位在日常税收管理过程中，强化对小型微利企业税收减免优惠政策执行情况，明确责任人。同时肃清可能妨碍小微企业发展的各种行为，防止各种损害纳税人利益的行为发生，有利促进我市小微企业健康稳定的发展。