武威市凉州区食药监局自主开发集体聚餐备案监管系统

为切实加强集体聚餐食品安全监管，及早防范风险，武威市凉州区食药监局积极探索监管模式，不断创新监管方式，借助“互联网+”的高效和便捷优势，自主开发了集体聚餐备案监管系统。该备案监管系统分为资格注册、日常备案、现场检查、痕迹跟踪四大模块，并融入了短信提醒、手机微信端、汇总统计等功能。

一是资格注册模块。食品经营户（流动厨师）利用手机号码进行注册。注册后登录系统上传许可证、身份证、营业执照、厨师登记表，健康证照片等资质资料，资料提交以后，辖区监管人员自动收到进行资质审核的手机短信，监管人员登录系统进行资质审核，资料合法齐全的予以通过，不通过的退回，系统自动将审核结果通过短信告知经营户或流动厨师。

二是日常备案模块。食品经营户（流动厨师）通过资质审核以后，每逢举办集体聚餐或农村自办宴席，提前3天通过电脑或者手机端登录系统进行备案。备案时填写时间、地点、事主姓名、聚餐人数（桌数）、菜谱、帮厨人员健康证等信息。填写完备后提交当地食药监所备案，同时系统将备案信息通过手机短信通知辖区食药监所负责人和包片领导。监管人员通过系统进行资料审核，审核通过（退回）结果，通过短信告知经营户（流动厨师）。未审核的信息将一直显示未完成事项，由包片领导跟踪督办。

三是现场检查模块。备案信息审核通过以后，辖区监管人员在集体聚餐或农村自办宴席当日深入现场进行监督检查或现场指导，有违法行为的立案查处、有重大安全隐患的停止经营活动。检查指导结束以后，通过系统上传现场检查笔录（现场指导意见书）、电子一票通、肉类检疫证明、留样等照片，并通过积分管理菜单实施积分管理，积分情况通过短信第一时间告知经营户（流动厨师）。大中型餐厅累计积分，流动厨师流动积分，一年记够12分的系统自动停止备案资质，凉州区局将其计入黑名单，取消在凉州区境内一切食品经营资格。

四是痕迹跟踪模块。监管人员完成全过程监管工作以后，区局包片领导或局机关食品股通过备案监管系统进行痕迹跟踪，对不深入加工现场检查指导，上传虚假现场检查照片、现场检查意见书、食品留样等照片的一律进行责任追究，有效的防止了有备案，无检查；有检查、无痕迹；有痕迹，不规范等行为的发生。

该备案监管系统的运行，牢牢牵住了重大风险的牛鼻子，有效的解决了经营户上门备案报告、监管人员现场检查报告等方式方法单调低效的瓶颈性等问题。既方便了经营户备案，又极大了提高了监管效能，有效防控了集体聚餐风险。截止目前该区注册审核大中型餐厅和流动厨师210户，备案3500桌。（省局餐饮服务食品监管处供稿）