始终坚持问题导向　坚决担起整改责任 省地税局巡察组向被巡察单位反馈巡察情况并提出严肃整改要求

　　按照省地税局党组的统一部署，2017年6月至7月，省局成立三个巡察组对天水市、庆阳市、张掖市、嘉峪关市、兰州经济技术开发区和兰州新区地税系统进行了巡察。10月16日至17日经省局党组审议同意，各巡察组代表省局党组向被巡察单位反馈了巡察情况，并提出了严肃的整改要求，巡察发现：
　　天水市地税系统在党的领导弱化方面主要是：党组会议事决策制度不规范，对省局的决策制度落实不到位，“一把手”不分管财务制度未贯彻落实，个别县局仍有办公用房对外出租，旧办公楼出租事项未报省局备案。县区局会计普遍没有会计资格证，会计、出纳不专职、一人担。一些县局社保分局存在较大廉政风险。个别县区局班子战斗力不强，干部工作积极性不高；在党的建设缺失方面主要是：支部组织机构不健全，支部生活不规范、不正常，形式单一，记录不详细，理论学习越到基层越弱化。党务干部配备不规范，学习培训不够，对基本党务专业知识掌握不足，在发展党员和开展党建教育方面存在一定差距；在全面从严治党不力方面主要是：主体责任落实存在逐级递减现象，党组推动落实主体责任的力度和强度还不到位。纪检组履行监督责任不够到位，县区局纪检组“三转”不彻底，干部培训管理不够严格，基建维修项目不够规范；在执行中央八项规定精神、改进作风方面主要是：个别领导干部对政策形势认识不清、纪律意识不强，思想认识不到位，还存在打“擦边球”、耍“小聪明”的问题。公务接待不规范；在执行组织纪律、选人用人方面主要是：干部选拔任用程序不规范，存在“三超两乱”问题。档案管理、人员管理、考勤考核不规范；在财务制度执行方面主要是：账务处理不规范，账务资料手续不完整，公用经费支出不合规，差旅费报销审核把关不严。
　　庆阳市地税系统在党的领导弱化方面主要是：党组政治纪律和政治规矩意识不够强，执行上级党组决策部署方面存在不严的问题。“三重一大”会议制度执行不到位，落实省局劳务派遣人员要求不到位。一些县局未严格执行省局党组关于监察、法规机构分设的要求；在党的建设缺失方面主要是：各级局党组不同程度存在“重业务、轻党建”的问题，党建基础性工作不扎实，制度不健全，督促落实力度不够，党组织活动不够正常，党建工作痕迹化管理不够；在全面从严治党不力方面主要是：主体责任落实逐级弱化，监督执纪问责存在“宽松软”现象。市局解决基层问题担当不够。纪检监察“三转”不彻底，主责主业不聚焦，监督职责担当不够，运用“四种形态”，尤其是“咬耳扯袖、红脸出汗”不充分；在执行中央八项规定精神、改进作风方面主要是：执行中央八项规定精神不严格，作风建设抓得不严、不实、不细，干部工作作风有待进一步改进。
　　张掖市地税系统在党的领导弱化方面主要是： “三重一大”上党组会研究的制度执行不到位。落实省局党组决策部署不到位，政治纪律和政治规矩意识不够强，执行上级党组决策部署存在不严的问题；在党的建设缺失方面主要是：市县两级局党组均存在“重业务、轻党建”的问题，支部力量配备不足、组织生活形式单一，民主生活会和组织生活会上开展批评与自我批评不够，存在党建、业务“两张皮”的现象。党费清缴工作不落实、补交不到位，党内政治生活不够严肃；在全面从严治党不力方面主要是：主体责任落实存在逐级递减现象，个别县局纪检组长担当精神不足，怕得罪人、不敢监督、不会监督的问题依然存在，对一些违纪违规案件查处问责力度不够。干部外出培训管理不规范，存在廉政风险；在执行中央八项规定精神方面主要是：一些领导干部思想认识不到位，纪律意识不强，存在打“擦边球”、耍“小聪明”的问题。干部工作作风有待进一步改进。大宗物品招标采购程序不规范，办公用房置换不规范；在执行组织纪律、选人用人方面主要是：干部评优不按相关规定执行，存在“三超两乱”问题。
　　嘉峪关市地税局在党的领导弱化方面主要是：执行上级党组决策部署存在不严的问题；在党的建设缺失方面主要是：“重业务、轻党建”的问题依然存在，领导干部的主体责任意识需进一步加强。党建工作与税收工作没有深度融合；在全面从严治党不力方面主要是：落实主体责任不够到位，政治意识与中央、省委和省局党组的要求还有差距。纪检组担当精神不足，怕得罪人，不敢监督、不会监督的问题依然存在。干部外出培训管理不规范，存在廉政风险；在执行中央八项规定精神方面主要是：一些领导干部思想认识不到位，纪律意识不强，干部工作作风有待进一步改进。大宗物品招标采购程序存在不规范的问题；在执行组织纪律、选人用人方面主要是：干部选拔任用存在程序不规范的问题。
　　兰州经济技术开发区地税局在党的领导弱化方面主要是：党组会议事决策制度不规范、执行不到位。党组思想不明确、认识不到位，对近些年发放的津补贴、奖金等未作自查清理，公务接待、公车管理等制度建设相对滞后；在党的建设缺失方面主要是：党的基层组织机构不健全，组织生活不规范、不正常，党务干部配备不规范；在全面从严治党不力方面主要是：主体责任落实存在逐级递减现象，党组成员对分管部门的谈话针对性不强，传导压力不够。纪检组履职尽责不到位，“三转”不彻底，存在担当不足、不敢监督、不会监督的问题，在执纪监督上偏宽偏软。固定资产管理不规范；在执行中央八项规定精神、改进作风方面主要是：个别领导干部纪律规矩意识不强，思想认识不到位，存在打“擦边球”、耍“小聪明”、钻空子变相发放津补贴、奖金、实物等问题。公务接待不规范，“三单一函”审核把关不严；在执行组织纪律及干部管理方面主要是：档案管理不严肃，临时聘用人员配备不规范。
　　兰州新区地税局在党的领导弱化方面主要是：党组政治纪律和政治规矩意识不够强，执行上级党组决策部署存在不严的问题，“三重一大”事项会议制度执行不够到位，党组议事程序不够规范；在党的建设缺失方面主要是：存在“重业务、轻党建”的问题，党建基础性工作不扎实，重视不够，基础薄弱，组织生活不够深入；在全面从严治党方面主要是：主体责任落实逐级弱化，监督执纪问责存在宽、松、软现象。党组压力传导不到位，“一岗双责”落实不到位。纪检监察“三转”不彻底，未严格执行省局关于监察、法规机构分设的要求。纪检监察工作联系实际不够紧密，担当不够，没有有效发挥监督职能；在执行中央八项规定精神、改进作风方面主要是：党组执行中央八项规定精神不严格，作风建设抓得不严、不实、不细。干部工作作风有待进一步改进，班子成员模范作用发挥不够，“一岗双责”履职不到位。
　　省局党组和派驻纪检组要求，各被巡察单位要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提升政治站位、严明纪律规矩，切实增强“四个意识”，严格执行省局党组《关于落实全面从严治党要求进一步加强全省地税系统党的建设的意见》要求，坚决靠实全面从严治党责任，充分发挥好党组的领导核心作用；要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，加强对基层党建工作的领导，充实力量，强化监督，进一步严肃党内政治生活，净化政治生态，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的“清洁剂”；要不断强化管党治党政治担当，压实责任，细化措施，健全机制，强化监督检查和跟踪问效，加大执纪问责力度，努力解决好干部监管失之于宽失之于软的问题，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬；要严格执行中央八项规定精神和省委“双十条”规定及省局党组“六项措施”，加大检查督促力度，全面清理以各种名目违规发放奖金、津贴、补贴以及超标准购买运动服等问题；要进一步规范和严格公务接待、会议费、差旅费等财务支出问题，加强财务、培训费及现金的管理。
　　省局党组和派驻纪检组强调，各被巡察单位要切实站在政治的高度去认识、去对待、去整改问题，层层靠实整改责任，全面制定整改方案，建立整改长效机制，坚决做到即知即改、立行立改，两个月内将巡察整改情况报省局党组。

(特约记者　张宜洮　通讯员　殷振龙)