明确目标再鼓干劲　攻坚克难奋力前行 　为甘肃全面建成小康社会做出更大贡献 省地税局党组书记、局长吴仰东在全省地税工作暨党的建设工作会议上的工作报告（摘要）

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　　“十二五”时期，全省地税系统始终坚持依法组织税费收入这个第一要务不动摇，达到了应收尽收、超收增收的目的，呈现出了“四突破”、“五连超”和“三高于”、“一保障”的特点；始终坚持努力实现征收管理现代化目标不动摇，达到了科学管理、提质增效的目的，呈现出了“一支撑”、“五见效”和“一提升”的特点；始终坚持不断提升纳税人满意度不动摇，达到了促进和谐、树好形象的目的，呈现出了“两提高”、“四减少”、“三统一”和“一缩短”的特点；始终坚持依法行政这一工作“生命线”不动摇，达到了依法决策、依法管理的目的，呈现出了“两严格”、“三到位”和“两健全”的特点；始终坚持不断深化队伍建设这个第一责任不动摇，达到了强基固本、增强干劲的目的，呈现出了“五做到”、“四显力”和“一形成”的特点；始终坚持牵住党风廉政建设这个“牛鼻子”不动摇，达到了党要管党、从严治党的目的，呈现出了“三不”、“一解决”和“一下降”的特点；始终坚持全力服务转型跨越发展这个大局不动摇，达到了改进作风、提升站位的目的，呈现出了“三促进”、“一加快”和“两好评”的特点。
　　 “十三五”时期地税工作须务实谋划精准推进
　　 ◆ 全面顺应“两个趋势”，准确吃透上情、确保掌握好工作主动权。 首先，要顺应国地税征管体制改革趋势掌握好主动。要认真学习贯彻中央对“十三五”时期深化国税、地税征管体制改革的要求，领会精神实质、准确把握要义，采取务实措施有计划、有步骤地抓好改革落地工作。其次，要顺应全省发展新趋势掌握好主动。要准确把握省委、省政府分析提出的“十三五”时期面临的“八个转变”趋势、突出的“八个方面”问题，将工作的着力重点置于全省经济社会发展大局之中，跳出“地税”看地税、站在全局谋发展，切实顺应好新趋势，有计划、有步骤地推动地税各项工作务实高效开展。
　　 ◆ 紧紧围绕“六个任务”，盯紧抓实抓好、确保改革各项任务落实。 要按照深化国地税征管体制改革《实施方案》，理顺征管职责划分，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题；创新纳税服务机制，着力解决纳税人办税“两头跑”、成本较高等问题；转变征收管理方式，着力解决税收征管针对性、有效性不强等问题；要加强对国际税收事项的统筹管理，着力解决对跨国纳税人监管和服务水平不高等问题；优化税务组织体系，着力解决机构设置、资源配置与税源状况、工作要求不匹配等问题；构建税收共治格局，着力解决税收环境不够优、全社会诚信纳税意识不够强等问题。
　　◆ 牢牢把握“五个原则”，深入扎实推进、确保改革达到预期目标。 要把握好依法治税原则，增强税收执法的统一性和规范性；把握好便民办税原则，切实维护纳税人合法权益；把握好科学效能原则，优化征管资源配置、提高税收征管质量效率；把握好协同共治原则，形成全社会协税护税的强大合力；把握好有序推进原则，统筹兼顾、稳步实施，积极回应好纳税人和社会各界的关切。
　　◆ 要科学框定“三个目标”，增强工作动力、确保稳步有序努力实现。 要科学框定征管体制改革目标——到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制；要科学确定地方税收增长目标——做到地方税收科学稳步增长；要科学谋定收费基金类收入目标——按照“将适宜由税务部门征收的行政事业性收费、政府性基金等非税收入项目改由地税部门统一征收”的要求，逐步健全地方税费收入体系。
　　◆ 继续坚持“一个思路”，适时创新完善、确保全局工作步调一致。 要在继续坚持“三个第一”工作思路的基础上，根据新常态下的形势发展变化情况，适时创新并不断完善这一思路，确保统领好全局，促使系统上下政令畅通、步调一致，工作协调、集体发力。眼睛要始终盯在依法组织税费收入这个“第一要务”上、功夫要坚决下在不断深化队伍建设这个“第一责任”上，落点要切实定在服务甘肃转型跨越、全面建成小康社会这个首位目标上，不断丰富“四倾斜”措施的内涵，着力找准找实发力点进一步深化落实，让基层时刻感受到源源不断地“实惠”，持续聚合内力、激发动力，推动地税各项工作科学有序开展。
　　◆ 郑重公开“三个承诺”，说了算定了干、确保掷地有声长远管用。 省局党组向全系统郑重公开三个承诺：在国家和省上不出台新的政策规定的情况下，一是“十二五”制定的干部选拔任用等一系列制度规定不能变；二是公开透明解决系统内“两地”分居干部职工调动的办法不能变；三是省、市（州）局机关选调干部的两种途径，也即公开遴选进入、从业务标兵和群众公认度高的年轻干部中直接选调进入的办法不能变。这三个承诺，无论是哪一级地税党组织、无论是哪一个人，都不能改变、必须始终坚持。