草原上奏响和谐牧曲 ——甘南“尼江”两村20年来首次成功混牧

　　青草长，河水漾，8月的车巴沟风光旖旎，景色宜人。一顶顶白色的帐篷，犹如一粒粒珍珠点缀在美丽的车巴河两岸，使这里的风景更加迷人。

　　“这些帐篷是尼巴村和江车村牧民前不久搭起来的。”8月10日，记者在车巴沟采访时，卓尼县尼巴乡党委书记杨世栋说，截至目前，“尼江”两村夏季搬牧工作已全面结束，两村牧民实现了和谐有序混牧。这标志着甘南州通过群众路线解决“尼江问题”再次取得了突破性进展。

一

　　今年6月下旬，尼巴村和江车村牧民夏季搬牧迁徙工作正式拉开序幕。

　　6月27日，江车村牧民陆续从冬季牧场搬迁至帕吾娄沟。

　　7月11日，尼巴村牧民分七组开始搬牧。三组、五组搬至帕吾娄沟，二组在尼巴大沟，一组、七组搬至娄扎沟，四组搬至加巧沟，六组搬至赛欠沟、赛群沟。

　　7月24日，已搬至帕吾娄沟的尼巴村和江车村牧民重新分组，随后陆续搬迁至娄扎沟、加巧沟、赛欠沟、赛群沟，从而实现了全面混牧。尼巴村和江车村彻底打破了20年来以尼巴大沟河为界，尼巴居阴，江车居阳的坐牧方式。

　　“卓尼县‘尼江’两村结束了长期以来的对立状态，实现了20年以来的首次混牧，标志着解决‘尼江问题’再次取得突破性进展。”甘南藏族自治州州委常委、州委秘书长、卓尼县委书记杨武介绍说。

二

　　自1958年以来，“尼江”两村多次因草场纷争引发冲突，形成了久拖不决、长达半个多世纪的“尼江问题”。

　　1995年，两村因一起治安事件发生对峙冲突。此后，两村以尼巴大沟河为界，不相往来，互相仇视，夏季搬牧时冲突频发，先后共导致22人死亡、86人受伤。 

　　“尼江问题”引起中央和省委省政府的高度重视，中央领导和省委省政府领导相继作出重要批示。省委主要领导亲临尼巴乡调研并就中央领导批示进行了全面部署，为解决“尼江问题”指明了方向。

　　而实现夏季和谐搬牧一直以来是“尼江”工作的重中之重和难点所在，也是从根本上解决“尼江”问题的核心和关键。

　　甘南州在前期群众工作取得阶段性成效的基础上，权衡各方利益、汇集两村民意、征求多方意见、多次分析研判，提出了《关于尼江两村夏季坐牧的意见》，并通过各种方式宣传讲解。

三

　　搬牧前夕，工作组分组进入帕吾娄沟等混牧区，详细掌握混牧区地形和牧点分布情况，深入牧户家中了解两村群众思想动态，及时化解消除群众顾虑。

　　“混牧就是把心‘融’到一起，是群众的意愿，也是两村和谐平安的象征。”尼巴村村委会主任拉毛才让说，此次两村实现混牧，使两村群众看到了“尼江问题”彻底解决的希望。

　　“实现混牧也是我们的心愿。”江车村村民才让旺秀说，今后他会把精力放在脱贫致富上，“希望以后的日子能越过越好”。

　　“你中有我、我中有你的混牧格局，为两村群众放下仇恨、握手言和创造了先决条件，提供了强大平台。”甘南州委书记俞成辉说，“尼江”两村群众达成共识，实现混牧，既是“尼江问题”由“破冰融冰”向“春暖花开”转变的分水岭，更是两村群众从“背靠背达成共识”向“面对面握手言和”转变的里程碑，为彻底解决“尼江问题”奠定了坚实基础。(记者赵梅)