精准施策铺就脱贫路 ——庄浪县推进精准扶贫精准脱贫纪实

　　严酷的自然条件，让关山脚下的庄浪县，连在了我省58个集中连片特困县的苦藤上。

　　长期以来，山大沟深的庄浪人只能靠天吃饭。雨水多的年份，勉强落个温饱；雨水稀少的年份，真是吃了上顿愁下顿。但是，旱年总是占多数。

　　穷则思变。庄浪人在思考，寻觅着致富的出路。随着全省精准扶贫精准脱贫工作的不断推进，庄浪人看到了希望。一场集中财力、物力、人力的精准扶贫大会战，在沟壑纵横的疾苦大地上打响！

瞄准靶心让扶贫资金跟着贫困户走

　　地处庄浪县北部山区的赵墩乡梨树湾村，过去种植酸枣梨和冬果梨，由于路不通，山货卖不出去，群众生活十分困难。全省精准扶贫精准脱贫工作开展以来，庄浪县把梨树湾村作为扶贫攻坚的“硬骨头”来啃。

　　在双联单位和扶贫部门的帮扶下，梨树湾村修通了走出大山的硬化路13公里，硬化村社巷道2.4公里，开通产业路12公里。路通百业兴，全村挖掉了老梨树，改种2700亩苹果园，其中“双联产业示范园”1200亩，已全部挂果。去年，全村整村实现脱贫目标。

　　仲夏，在蒙蒙细雨中，记者走进梨花湾村。在村口的果园里，年过七旬的村民杜学习正和老伴给苹果套袋。老杜告诉记者，他和老伴种了4亩苹果，能给孙子上大学添补一些生活费。“过去吃不饱穿不暖，现在党的政策好，我们一家人的生活是芝麻开花节节高。”

　　梨花湾村委会主任王怀有说，在精准扶贫精准脱贫过程中，庄浪县拿出专项资金帮扶贫困户。“在我们村，对种植果园的贫困户，亩均补贴资金100元；对当年种植脱毒马铃薯的贫困户，亩均发放价值200元的种薯；对饲养2头牛以上的贫困户，户均补贴2000元；对饲养5头猪以上的贫困户，户均补贴1000元；对饲养50只鸡以上的贫困户，户均补贴500元。”这些扶贫好政策，犹如春风化雨，让梨花湾村的贫困户在特色产业发展上有了信心，拓宽了路子，迈出了步子。

　　精准扶贫精准脱贫工作开展以来，庄浪县委、县政府每年都拿出5000万元扶持贫困户发展特色产业。庄浪县县长宋树红说，县委、县政府始终把精准扶贫作为“一号工程”来抓，大力实施产业富民工程，扶持贫困户发展苹果、种薯、畜牧、中药材等短平快富民产业。

　　同时，持续扩大双联惠农贷款、精准扶贫专项贷款等贴息贷款覆盖面，通过扶贫互助资金协会和落实各项金融扶持计划，让扶贫资金真正跟着贫困户走。

　　目前，全县贫困户种植苹果8.14万亩、马铃薯7.37万亩、中药材3680亩、露地蔬菜2210亩、培育苗木978亩，饲养2头牛以上、5头猪以上和50只鸡以上的贫困户分别达到2529户、463户和184户，贫困户畜禽饲养量同比增长6%。

抛砖引玉让产业发展跟着农业科技走

　　马铃薯，是庄浪县精准扶贫精准脱贫的主导产业。在全县51万亩马铃薯产业基地上，由当地农业科技专家培育的“庄薯3号”“庄薯4号”新品种马铃薯长势喜人。

　　这两个马铃薯新品种，以集高淀粉、高抗晚疫病、高产量于一身的优势，不仅解决了马铃薯生产中品种退化、产量低、易腐烂、不耐贮藏等问题，而且亩均增产550多公斤，最高亩产可达5837公斤。这两个马铃薯新品种，是由当地农业科技专家吴永斌率领的科研团队，经过30年不断实践研究培育而成，目前已推广到了全国7个省区的56个县（区）。

　　近日，记者走进庄浪县马铃薯脱毒种薯繁育中心。县农业技术推广中心主任、全国优秀农业科技专家、全国十佳优秀科技工作者吴永斌介绍，去年，庄浪县整合资金1000多万元，建成了现代化的马铃薯原原种繁育基地，引进了国际最先进的“雾培法”马铃薯原原种繁育技术，生产出的原原种平均单株结薯数，是传统栽培模式的20倍以上，同时实现了微型薯的自动化、工厂化生产。

　　目前，庄浪县建成种薯繁育基地20万亩，其中原种生产基地1万亩，发展以“庄薯3号”为主的马铃薯产业基地51万亩，全县实现了脱毒种薯全覆盖。马铃薯，成了全县农民群众脱贫致富奔小康的“金蛋蛋”。

　　让产业发展跟着农业科技走，使贫困户脱贫致富实现了事半功倍的效果。如今，庄浪县农业现代化科技如雨后春笋，遍地开花。县农工办、扶贫办主任徐克杰说，今年开始，全县计划通过组织实施农民技能培训工程，每年培训务果能手3万人，畜牧养殖能手1万人、脱毒种薯繁育能手1万人，贫困户参与培训达到了1.19万人，做到了贫困户家中基本上有一名科技明白人。

精准发力让帮扶措施跟着大数据走

　　盛夏时节，记者走进通化乡野赵村，新修的村委会精准扶贫工作室墙上，挂着精准扶贫“作战图”。乡党委书记李静思说，全乡对所有贫困村、贫困人口逐一进行了调查摸底和核实登记。根据不同致贫原因，分别制定贫困村、贫困户脱贫计划，对症确定帮扶措施，提出了明晰具体的“脱贫清单”，全面完成了大数据信息采集录入和数据更新。

　　大数据让野赵村明晰了精准扶贫的工作思路，全村依靠育苗产业走上了脱贫致富的路子。村民石根寿家中有15.5亩地，过去年年种粮，越种越穷。乡、村政府摸清他家因地多劳力少致贫的缘由后，建议他流转6亩土地给苗木合作社育苗，自己种植2亩苗木，剩余的地种植胡麻、马铃薯和小麦。如今，石根寿家从土坯房搬进了4间砖混房，日子越过越好。

　　在精准扶贫过程中，庄浪县抽调3000多名干部组成293个摸底调查组，对全县18个乡镇293个行政村的农户挨家走访、多轮排查，获得了详实可靠的精准扶贫建档立卡基础数据。同时，通过公开选“贫”，按照“户申请、社评议、村审查、乡审核、县审定”的工作步骤，采取“三看一问一算账”的办法，看家庭住房、家中存粮、家庭成员，问家庭收入状况及困难原因，算账分析收入构成及人均收入支出情况，科学精准识别贫困村132个、贫困户2.65万户、贫困人口11.11万人。对初选贫困户实行“五级签字”联合审查，按照“两公示一公告”原则，及时剔除了不符合政策条件的贫困户，确保了评选过程公开透明、公平公正。以“严、深、细、实”的作风，在贫困村建立了“三簿一册一墙表”资料，做到了挂图作业、纸质档案、电子档案和实际情况“四统一”。健全完善了县、乡、村三级大数据信息平台，实现了扶贫对象查询追踪“可视化”、帮扶措施和帮扶成效考评“明晰化”。

　　大数据让庄浪县精准扶贫工作变得更加科学有序，更加有操作性。县委书记徐毅说，县委、县政府始终坚持因村施策、因户施法，落实精准化、个性化帮扶措施，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，真正做到帮到点子上、扶到根子上。(记者惠程华 通讯员席啸)