“十二五”兰州市平均每年新增就业岗位超过10万个

　　甘肃新闻网12月6日电 据兰州市人力资源和社会保障局披露， “十二五”期间，兰州市强化人力资源开发，促进城乡劳动者充分就业，着力创新完善社会保障体系，加快人才队伍建设，深化人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，推动人力资源和社会保障事业实现了跨越式发展，其中，城镇登记失业率始终控制在4%以内，平均每年新增就业岗位超过10万个。

　　一是促进就业创业成效显著。全面贯彻落实各项促进就业法规政策，促进就业工作指标列入政府每年年度目标考核内容及市政府实事项目，城镇登记失业率始终控制在4%以内，平均每年新增就业岗位超过10万个；就业援助月、春风行动、“民生就业360”服务品牌推广等就业专项活动成效突出，就业总量稳步扩大，四年累计新增城镇就业40.08万人；通过提供全方位服务、建设就业见习基地、对高校毕业生进行就业见习扶持，高校毕业生就业率保持在85%以上；实施“百千万”劳务基地培育工程，强化劳务品牌培育，累计输转城乡劳动力161.84万人，创劳务经济收入203.38亿元。支持小微企业发展的各项政策得到落实，截至2014年底，共有4.53万户小微企业，吸纳就业54.96万人；累计发放小额担保贷款3.22万笔34.36亿元，扶持带动8.56万人实现就业。启动实施大学生创业行动和创业带动就业“万企计划”，创业孵化基地发展到26家，在创企业达到6569家；市、县区、乡镇(街道)、社区(村)四级就业服务机构平台全面建成，网上就业信息服务实现上线运营。

　　二是社会保障体系建设实现新突破。探索建立了灵活就业人员、村干部养老保险、被征地农民、原“五七工、家属工”以及新型农村社会养老保险等不同养老保险的整合、并轨机制，实现了城乡养老保险制度的自由转移接续。机关事业单位养老保险制度改革启动，覆盖全民的基本养老保险体系完全建成。截止2014年末，城镇职工基本养老保险参保人数达66.16万人，较2010年增长51.08%；城乡居民基本养老保险参保人数达74.05万人，参保率达96.8%；城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险覆盖城乡全体居民，两项基本医保参保率均有提高并稳定在96%以上，城镇居民医保政府补助标准逐年提高，2015年达到每人每年380元；职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别达到80%、70%。

　　三是职业能力建设事业取得长足进展。职业技能培训模式不断创新，培训对象进一步拓展，实现培训与就业的相互促进。面向下岗失业人员、大中专毕业生、返乡创业人员、退伍军人等所有有培训和就业需求的城乡劳动者的分类职业培训和技能鉴定得到加强，多层次技能人才培养网络初步建成。累计培训各类人员47.38万人次，职业技能鉴定11.69万人次，提高了不同群体就业能力、技能水平和有意愿创业者的创业能力，实现劳动者由苦力型向技能型转变，培训合格率达到70%以上，为“技能强市”建设打下基础。

　　四是构建和谐劳动关系取得重大进展。劳动合同制度进一步实施，劳动合同签订率达92%以上。在全省率先建设了农民工权益刚性维护机制，农民工权益保障不断加强。下发多项保障农民工工资支付的文件，农民工工资发放现场公示制度、企业用工实名制等一系列制度得到实施，农民工工资支付、劳动合同签订、参加社会保险等农民工合法权益有了制度保障。出台《兰州市创建“无欠薪”城市实施方案》，为打造“无欠薪”城市打下良好基础。2011至2013年度兰州市劳动人事争议仲裁办公室(仲裁院)获得国家人社部“优质服务窗口”单位荣誉称号。

　　五是公共服务能力得到新提升。人力资源和社会保障信息化建设取得突破性成效，有力推动了人力资源和社会保险各项业务的发展。“五险合一”系统、就业和人才服务系统、劳动保障监察系统、调解仲裁办案系统、电子档案系统、门户网站、网上办事大厅、考试网上报名系统、网上会议系统等全面上线运行；人事人才系统、办公自动化系统、医疗保险实时监控分析系统试运行并逐步完善，人社掌上移动办事平台系统即将上线运行；“12333”人力资源和社会保障咨询服务热线服务水平不断提升，信息存量逐渐加大，人民群众的诉求渠道有效拓宽。

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