小官贪腐更容易造成“大面积伤害”

    11日，北京市委副书记吕锡文涉嫌严重违纪的消息在新华网等媒体发布后，引起多方关注。而与此消息同时见诸于新华网的，还有一群“耗子”被查的消息，今年前10个月，河北省纪检监察机关在土地开发整理、城市建设等10个领域深入开展“小官巨腐”治理行动，查处了一大批巨腐小官，其中涉案金额100万元以上的达99件，1000万元以上的19件。

    从“吸睛”的角度来看，查处一批贪腐小官的消息，可能比不了与大老虎落马的消息更有冲击力，但是“小官巨腐”的危害并不比大老虎，况且，治理和查处“小官巨腐”可能更具重要意义。

    回到这条新闻中来，河北这次查处的巨腐小官，主要出现在土地开发整理、城市建设、交通项目建设、城市供水、涉农专项资金使用、医保新农合、车管和公路治超、村官腐败等10个重点领域。这些领域，要么直接关系到地方建设和经济发展，要么直接与民生息息相关。在这些领域出现腐败，受创的往往是执政之基。

    小官虽然职位不高，但分析其腐败行为，同样有“解剖麻雀”的现实意义。从近年来曝光的小官贪腐案例来看，不管是科长、局长，还是村长、支书，越到权力末端，他们手中的权力虽小，却往往过于集中，也越容易被忽视被疏于监督，权力运行越到基层，越缺乏公开透明，也越容易被暗箱操作。小官多项权力集于一身，其贪腐行为，利小点多，而且因为小官多与群众直接打交道，他们的贪腐行为必然会直接侵害群众利益，更容易在民众中产生强烈的对抗欲和反感度，极易对群众形成“大面积伤害”，甚至给更多人造成“无官不贪”的扭曲印象，从而严重影响到党和政府的形象和公信力。

    如果对这些表面上不起眼的小官，放任自流，不拍不打，放纵其贪腐行为，那就是对群众感情的又一次伤害。河北省这样深入开展“小官巨腐”治理行动，必然会得到百姓的极大支持和拥护。但话说回来，这次治理行动所取得的成果，也同时说明，在预防小官巨腐上，制度建设和监督机制还需进一步延伸和加强。

    除了加强对干部的学习教育，提高他们对党纪国法和纪律制度的敬畏意识外，更重要的是建立健全严格的权力运行机制，坚持公开、公正、公平、透明的原则，让社会各界对权力的监督方便、有效，促使权力正确运用，防止权力滥用，彻底把权力关进制度的笼子。同时，对小官贪腐，就算是“不巨”，也必须实行零容忍、严查处、重惩治，这样才能以儆效尤，彻底清除滋生腐败的土壤。

    不管怎样，“老虎”被查与“苍蝇”被拍的消息同日发布，虽是无意，但重要的是再一次让民众看到了我党“有腐必反”的决心，也让大大小小的官员们更加明白“莫伸手，伸手必被捉”的道理。蔡宁祯