甘肃省教育厅关于2014年“国培计划”—中西部农村中小学骨干教师、幼师培训和省级培训项目实施情况督导评估结果的通报

各市州教育局，有关教育培训机构：

为加强对甘肃省2014年“国培计划”—中西部农村中小学骨干教师、幼师培训和省级培训项目（以下简称“项目”）实施情况的监督检查，确保培训落到实处、取得实效，根据省教育厅安排，省政府教育督导团办公室组织开展了对“项目”实施情况的督导评估工作。2014年10月27日至12月27日，抽调省政府督学和专家组成5个督导组，分别对承担“项目”的盐城师范学院、华东师范大学、西南大学、四川师范大学、成都师范学院、西北师范大学、甘肃教育培训中心、兰州城市学院、兰州市城关区保育院、七里河小学等10个培训机构的项目执行情况进行了督导评估。督导组在各单位自评的基础上，通过听汇报、查资料、听课、与师生座谈、察看培训条件、跟踪访谈等方式，对照《甘肃省中小学（幼儿园）教师培训项目督导评估指标体系》，对各单位项目实施工作进行了定性定量评价，形成了对各单位督导评估的初步意见。现将有关情况通报如下：

一、培训工作的主要做法

（一）领导重视、建章立制、规范培训管理

各单位高度重视此项工作，成立了专项工作领导小组，建章立制，规范管理。西南大学成立了由校主要领导负责、各相关部门和院系负责人组成的“国培计划”领导小组，制定了一整套培训管理办法。西北师范大学出台了《“国培计划”项目学科学员负责人工作职责》《教师培训学员学习管理办法》等8项管理办法，从制度层面保证了项目的规范顺利实施。兰州城市学院“国培计划”项目领导小组由校长任组长，由12个机关部门和8个二级学院负责人为成员，凸显出“举全校之力，办国培计划”的指导思想。由于领导重视，制度保障，培训工作始终保持管理有序、服务到位，保证了项目执行顺利进行。

（二）专家引领、一线指导、组建合理团队

在专家团队的配备上， 各单位普遍重视知名专家与具有实操经验的一线教师的有机结合。大多数培训机构都能结合培训学科，针对参训教师需求，精心遴选授课专家，认真遴选观摩实践基地，组建结构合理、层次多元的培训团队。通过知名专家的高站位、宽视野、新理论，一线名优校长（特级教师）丰富的教育教学管理经验，把最前沿的教育改革理念和改革信息带给参训教师，使参训教师在教育理念、教学方法、教学能力、师生关系等方面有了极大的收获，起到了雪中送炭和引领示范作用。

（三）调研需求、分析问题、创建高效课堂

各培训机构以投标方案为依据，严格按照培训方案组织教学。为提高培训实效，大多数单位开班前普遍组织进行学员需求调研和问题分析，针对参训教师实际状况进行课程和内容微调，打造国培高效课堂。西北师大认真分析了学员的学习需求，根据需求分析和已有经验，精心设计了研修课程。在培训前，对参训教师发放了《国培计划2014中小学教师各学科研修需求调查表》，培训组织者对上述问题按照课堂教学方面、学生学习方面、教师专业发展方面、培训内容方面、培训方式方法方面等五大块分类，总结出106个小问题进行了认真的分析、梳理和归类。在此基础上安排课程设置和教学计划，调整后的课程融合了多种研修方式，做到了理论和实践相结合，极大地满足了参训教师的岗位需求与个性需求。

（四）注重实践、突出参与、增强培训效果

西南大学采用问题探究、讨论交流、案例分析、演示观摩等方式方法，有效实施培训课程。在培训中将专题讲座与参与式培训相结合，以参与式培训为主，以专题讲座和专家与参训教师的对话为主，聚焦特定主题、特定内容，更新学科教学的知识，更新教师培训方面的知识，在培训平台上自由表达，分享学习心得、培训经验与商讨后续全员培训蓝图。同时，分成小组深入学校，开展多项教学培训活动，让参训教师取得实实在在的收获，提高培训质量和效果。城关区保育院注重实操课程的安排，实操内容占到40%以上，通过内容丰富、形式多样的实操活动，参训教师积极参与、充分表达，形成了互动分享、交流提高的良好氛围。四川师范大学重视现场观摩的实效性，两次组织参训教师到幼儿园实地观摩，对触动参训教师思想、影响他们的行为起到了积极作用。

二、各培训机构的特色

（一）盐城师范学院举全校之力、集全员智慧，用心、用情去做好国培工作。发扬“领先、率先、争先”的“三先精神”，举全校之力实施培训项目。选聘全国优秀的专家、名师组成培训团队；组织参训教师到盐城市不同层面的学校进行教学实践观摩，开展听课、评课活动；关心学员生活，精心安排学员食宿；开展参训教师和专家联谊活动等。通过这些活动，做到了课程设置精挑细选，课程内容丰富多彩，跟踪培训拉长链条，培训团队坚强有力，后勤保障温馨体贴，经费按章严格管理。

（二）西南大学坚持“五个结合”，注重培养参训教师的教研和改革创新能力。在培训中做到了专题讲座与参与式培训相结合、现场观摩与操作体验相结合、任务驱动与团队合作相结合、正式学习与非正式交流相结合、理论诠释与课例教学相结合。参训教师通过参加名师组织的教学活动，在名师示范、引领下，撰写教学设计，开展教学研究，在多元视角的研讨与观点的碰撞中提升分析问题、解决问题和改革创新能力。

（三）四川师范大学积极调动学员主动参与。从破冰活动开始，学员就站起身来参与游戏活动，需求调研中也采用了参与式培训的方式，让学员通过游戏结组然后给小组取名字，商量图标，表达小组的意见。在其他的教学活动中，教师也经常请学员参与操作，表达意见，积极思考。为了让参训的学员回到工作单位后顺利进行二级培训，学校为学员准备了丰富的课程资源，包括主讲老师的PPT、参观各个幼儿园拍摄的早操活动以及观摩课的视频，将其制作成为光盘发给教师，为组织二级培训提供了丰富资源。

（四）兰州城市学院重视绩效考核，创新培训平台。学院专门成立了 “国培计划”绩效考核小组，制订了绩效考核评价体系，对各学科的培训工作进行监督和指导，对培训效果进行实时的考核评价，及时改进培训工作中存在的问题。绩效考核设满意度测评、培训收获、培训感言等三大类18个指标，分别通过学员座谈、调查问卷、网络评价等各种形式进行考核，对培训实施全过程监控与全面质量管理。筹建开通了“国培计划兰州城市学院培训班专用网络平台”， 平台为学员提供网上注册、博客在线、专题论坛、资源共享、网络跟踪和终身学习等服务。

（五）城关区保育院采用带教教师模式，发挥示范作用。院里选派了在不同领域具有突出能力的16位优秀教员担任带教教师，让参训教师能够根据自身培训需求，自主选择带教老师，师徒结对。通过分组观摩、小组研讨、集中交流等形式，精心设计教育教学，大胆组织幼儿一日活动，使参训教师了解科学的幼儿园一日生活流程，努力做到保教紧密结合，使他们在边学习边实践的过程中转变教育观念，改善教育行为，不断激发参训教师的自信心。通过对带教教师近距离、全方位观察、感受与分享带教教师各具特色的教学风格和教育智慧，将他们先进的教育理念、教学方法、教学经验等，内化为自身的教育行为，从而拓宽自身成长的路径与方法。

（六）华东师范大学构建多样化的培训模式，凸显人文情怀。充分发挥教育部直属师范院校在教师教育领域的优势，集优质的师资、专业的培训研发力量，构建了多样化的培训模式。为了促进学员尽快融入班级集体形成良好学习氛围，他们设计的“破冰热身”活动别具一格，以“画手形签名”、“小组串名”等趣味游戏的方式促进学员间的相互认识，让互不相识的学员们在最短的时间内相互亲近起来；利用培训平台撰写反思博文以此催化巩固学习所得并与大家分享；通过教师沙龙活动分享参训教师的教学经验和优秀课例，展望未来的专业发展；强调“做中学”，制作“微说课”，学员自主参与，反思与践行融为一体。在培训后的跟踪指导阶段，基于集中培训需求调研及学习研讨中梳理出的教学中的重点与难点问题，开展微型课题研究，定期交流研究进展，共享研究成果，解决实践问题。

（七）成都师范学院提高培训的针对性和实效性。针对中小学、幼儿园的新任务和新问题开发培训课程，努力创新培训模式与方法，实现培训形式的多元化。设立教师与教育干部培训中心，专门负责教师与教育管理干部培训工作，竭力打造教师与教育管理干部培训高地。每天组织学员半小时的交流讨论活动，听取学员意见，改进教学方式，及时调整课程安排，提高了针对性和实效性。

（八）西北师范大学积极探索“返岗实践”的新模式。对每个参训教师发放“返岗实践手册”，要求每个参训教师回校会向同行做一场专题报告，做一次公开教学课，并向西北师大回寄“返岗实践回校报告证明单”、公开教学活动方案设计和返岗实践总结。对参训教师开展后续跟踪指导，建立网络研修社区、安排辅导教师，进行跟踪指导，派出回访调研组，进行抽样跟踪指导。

（九）甘肃教育培训中心随堂实验体验式培训效果明显。引导参训教师创建“班级实验室”和“家庭实验室”，采取随堂实验、案例分析的方法，在班级找有经验的学员解答遇到的问题，提高了交流的层次，提高了教学效果。“家庭实验室”针对疑难实验进行重点讲授，引发学员兴趣，然后参训教师分成实验小组开展实验操作训练。在操作过程中遇到问题，通过讨论、示范解决问题，最后再汇总重点问题找优秀的参训教师进行讲解或任课教师加以讲解。达到了集中讲解时学员认真听讲，实验操作时积极活动，遇到问题时热烈讨论，获得知识和经验时激动、兴奋，使课堂效率最大化。

（十）七里河小学以校园文化熏陶影响学员。参训教师“如影随形”参与到七里河小学的日常教育教学中，并主动学习学校各项教育教学管理，积极参与各项教育教学活动，身临其境感受学校校园文化，提高了培训效果。

三、存在的突出问题

（一）一些参加培训的教师存在专业不相符、无故缺席、置换实习生得不到有效指导等问题。华东师大语文班学员中有9人专业不相符，占9%；数学班学员中有15人专业不相符，占15%；盐城师范学院物理班中，1人缺席，7人专业不相符，占14.3%。还有的学员年龄偏大，有的偏小，个别地区对选派学员还是存在“福利待遇”的现象。

（二）培训时间和教学内容安排还有待进一步完善。有些培训机构安排时间太紧，缺少吸收、消化和反思时间，有些培训内容不能紧密结合我省基础教育教学实际。一些参训学员反映实地观摩和实操的课程比较少，存在“想学的看不到，看了学不到，学了用不上”的现象。

（三）培训延伸和跟踪服务有待加强。一些培训机构对参训教师返岗发挥作用和后期的专业成长重视不够。

四、意见与建议

（一）加强对参训教师选送工作的管理。各市县教育行政部门和培训机构要加强信息沟通，形成合力，严格把关，切实做好参训教师的选派工作,形成培训管理和评估联动机制，避免培训资源的浪费，确保培训质量和绩效。

（二）重视参训教师作用的发挥。各市县教育行政部门要为参训教师创造条件开展“二次培训”，使其发挥“种子”示范作用，带动所在区域教师专业素质的整体提升。

（三）强化培训需求调研，提高培训针对性和实效性。各培训机构要紧密结合我省中小学实际，精心设计培训方案，合理选派任课教师。坚持理论与实际相结合，增加实地观摩和实操的培训内容，加强影子培训学校之间的参观考察交流。

（四）加大训后跟踪和回访的力度。通过网络平台等方式继续指导和帮助参训教师。

五、督导评估结果

甘肃省教育厅关于2014年“国培计划”—中西部农村中小学骨干教师、幼师培训和省级培训项目实施情况督导评估结果的通报.pdf

甘肃省教育厅

2015年3月5日