真督实导求实效——张掖市教育实践活动督导工作综述

　　原标题：真督实导求实效——张掖市教育实践活动督导工作综述

　　武开义

　　为政之要，重在落实；落实之法，贵在督查。学习教育是否认真？查找问题是否准确？整改落实是否及时？党的群众路线教育实践活动一开始，省委第五督导组和市委派出的13个督导组，对参加第二批教育实践活动的6个县区和市直部门单位开展督查指导，确保活动从一开始就不虚、不空、不偏、不走过场。

　　张掖市教育实践活动在省委常委、省委宣传部部长、省委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长连辑，省政协副主席、省委党的群众路线教育实践活动第五督导组第一组长李沛文，省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任、省委党的群众路线教育实践活动第五督导组组长黄周会以及各位组员的督导指导下，充分发挥各级督导组、党员群众代表监督小组和社会监督作用，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。8个多月来，各督导组成员勇于担责，敢于担当，坚持“严”字当头，勇当“包公”，以严的标准、严的措施，精心督导检查，有效传导压力，把中央和省市委的要求不折不扣落到了实处。

　　教育实践活动伊始，省委第五督导组和市县区委派出的72个督导组，对参加第二批教育实践活动的6个县区和642个市级、4057个基层党组织开展督查指导。省委第五督导组坚持高标准、严要求，及时传达省委有关精神，在重大活动和关键节点提出建设性意见，深入县区和基层单位进行指导，帮助各级各单位把关定向、改进活动中的不足。省委第五督导组第一组长李沛文先后4次深入我市县区、部门单位、乡镇基层督查指导，有力促进了全市教育实践活动深入开展。

　　“活动方案没有很好地与本单位实际结合起来，自选动作缺乏亮点，需要重新制定方案。”活动之初，市委第八督导组成员在审阅一个县级部门的教育实践活动方案时，毫不留情地要求发回重做。

　　各级督导组从一开始就本着认真精神开展督导工作，对那些与活动要求不符合的、工作不力的，该提醒的就提醒，该指出的就指出，该纠正的就纠正。为摸清被督导单位情况，各督导组奔赴各被督导单位，快速进入角色，采取全程参与被督导单位有关会议和重大活动、实地查看教育实践活动有关资料、检查学习笔记、随机提问、召开座谈会、发放调查问卷、明察暗访等方式，对各单位教育实践活动进展情况进行不间断跟踪督导。在与被督导单位领导及时沟通的同时，深入企业、社区、农村一线了解情况，到窗口单位明察暗访，细致调研被督导单位第一手资料，为下一步工作开展奠定了扎实基础。

　　活动方案是各地开展教育实践活动的总纲，审阅活动方案是否符合中央和省市委精神是各督导组的重要职责。督导组成员以高度负责的精神从严指导把关，一字一句修改实施方案。省委第五督导组不仅积极为我市教育实践活动方案提出意见建议，还全程参加指导6个县区常委班子和30多个部门、单位的动员会、专题民主生活会、活动总结会，随机确定并列席指导了10个市直部门的领导班子专题民主生活会。

　　督促被督导单位突出学习教育、广泛听取意见建议、向身边典型学习、查找自身存在问题……各督导组始终用“认真”二字进行把关指导，不放过任何不符合要求的地方，为各活动单位开展好教育实践活动注入了强有力的外部推动力。

　　“只有广泛征求意见才能找准问题，只有找准问题才能对症下药整改，才能确保教育实践活动取得实效。”督导过程中，各督导组坚持开门搞活动，通过走访调研、问卷调查、明察暗访等，广泛接触基层党员干部和群众，了解实际情况，摸清问题所在和群众所思所盼，努力帮助被督导单位找准“四风”问题。市委第一、第二、第十三督导组分别负责督导山丹、民乐、临泽、高台、甘州、肃南6县区教育实践活动，活动期间，这3个督导组不仅到县直部门和部分乡镇走访了解情况，还到县行政服务中心、工商、交通、医疗、教育等窗口单位进行暗访，直观感受窗口单位服务群众的情况。

　　督导组还直接与被督导单位领导干部谈心谈话，听取他们对县级领导班子和党员领导干部作风情况的总体评价和“四风”等方面存在的突出问题。为使谈话取得实效，市县各级督导组坚持把领导班子和党员领导干部特别是“一把手”作为督导重点，通过听取干部群众对“一把手”的意见建议、与“一把手”面对面交流、约谈等方式，督促“一把手”带头抓好自身和班子的学习，带头听取意见，带头整改落实。

　　各督导组在从严督导的同时，建立并落实省市县三级督导组联席会议制度和活动领导小组办公室、各督导组每周碰头会制度，加强办公室、各级督导组之间的横向沟通和纵向联系，形成了上下衔接、整体联动的督导工作格局。各督导组坚持原则，敢唱“黑脸”，敢当“包公”，有效防止了“松”、“软”、“拖”现象。

　　“我们开展督导工作，就是要督促被督导单位从群众的期盼中找到努力的方向，从群众的批评中发现整改的重点，从群众的建议中完善工作的思路，督促被督导单位坚持两手抓、两不误、两促进。”省委第五督导组副组长何坚明说。