环县人大调研组对全县《婚姻法》贯彻实施情况进行检查

今年，环县人大常委会将检查《婚姻法》贯彻实施情况纳入工作要点，4月份组成检查组组对全县《婚姻法》贯彻实施情况进行了专项检查。通过检查，总体认为，近来来，对于新修订的《婚姻法》，民政、妇联、司法、法院以及乡村社区等基层组织在学法普法、婚姻登记管理、家庭纠纷调解、离婚诉讼裁判等方面做了大量工作，为维护婚姻家庭关系，较好地发挥了法律赋予的职责和义务。

一是加强婚姻法规宣传，群众知晓率进一步提升。 坚持把宣传《婚姻法》列入全县“六五”普法规划，采取一切行之有效的方式开展婚姻法规宣传。司法部门采取发放宣传资料、展板流动宣传、设立咨询服务台、举办法制讲座、以案说法等形式，深入乡镇、村组、农户和田间地头开展宣传。两年来，累计发放《农村实用法律常识手册》和《婚姻法》基本知识宣传资料7万余本（份），举办《婚姻法》专题讲座4期。开通“12348”法律咨询服务热线，为妇女、儿童、老年人和农村困难群众提供免费咨询。民政部门充分发挥政务大厅窗口群众聚集、利于宣传的优势，通过发放《婚姻法》及《婚姻登记条例》彩页、向婚姻登记当事人播放光碟、借助新闻媒体宣传《婚姻法》和窗口干部现场解疑答惑等多种途径，常态化宣传婚姻双方的责任义务，提升婚姻双方的维权意识。人口部门在各乡镇人口文化广场、人口文化一条街及村级计划生育宣传阵地刷写标语1000多条，广泛宣传晚婚晚育、优生优育、男女平等、关爱女孩、和谐婚姻、杜绝早私婚及近亲结婚等内容。县妇联借助“三八”维权周和“妇女之家”活动阵地，采取组建婚姻家庭志愿者服务队伍、举办妇女法律大讲堂、聘请婚姻专家和法律工作者对城乡妇女进行《婚姻法》专题辅导等形式，提供全方位、多层次的婚姻法规宣传咨询服务，促使广大妇女学法懂法、依法维权。

二是严格管理服务制度，工作规范性进一步提升。 民政部门婚姻登记业务从2012年7月开始集中办理，对申请结婚登记的，严格按照接待、咨询、受理、审核、颁件的流程，即时完成办件；对有离婚请求的，在婚姻调解室进行调处，并为当事人隐私保密；规范并加强婚姻登记信息化建设，保证了婚姻登记当事人各项数据资料的快速查询和完整保存；严格收费制度，婚姻登记只收取每对9元的婚姻登记证书费用，无任何附加收费；实行婚姻登记员培训合格持证上岗制度，严格婚姻登记和档案管理各项程序，确保依法高效履行工作职责。人口部门对晚婚晚育的夫妻，指导乡镇、部门全面落实《甘肃省人口和计划生育条例》第二十五条“国家机关工作人员和企事业单位职工享受30天婚假，女方享受105天产假，男方享受15天护理假”的规定；对产假期满前领取《独生子女父母光荣证》的，增加女方产假50天，增加男方护理假5天。公安部门从严执法，不断加大对家庭暴力和拐卖妇女儿童等犯罪行为的打击惩处。从2012年1月至今，共办理婚姻纠纷民事案件192起，占所有办理行政案件的28.42%；办理婚姻犯罪刑事案件27起，占所有办理刑事案件的12.4%。

三是切实抓好维权调处，家庭和谐度进一步提升。 充分发挥村、居调委会和县乡司法部门调解婚姻纠纷的职能作用，教育引导婚姻家庭成员明确各自职责及权利义务，尽力做到人性化调处。两年来，共调解婚姻家庭纠纷1200多起，调处成功率90%以上；充分发挥计生部门联系婚姻家庭广泛的职能作用，对因落实计生政策导致夫妻感情破裂和对妇女实施暴力犯罪的，及时出面调解制止；对弃婴和歧视女孩、选择胎儿性别的，进行说服教育，情节严重的依法予以查处。两年来共调解家庭矛盾45起，查处案件10起；充分发挥律师事务所的调处作用，在接待当事人时，以维护当事人合法权益为核心，调和在先，办案在后。律师事务所两年来在离婚、婚约财产纠纷方面，代写起诉状、答辩状、上诉状380份，代理婚姻案件123起（法律援助58起）；充分发挥妇联团体联系妇女儿童的桥梁作用，在村上建立“妇女之家”，在学校建立“留守儿童之家”，在社区建立“流动儿童之家”，广泛开展宣传教育、文化体育、法律维权、关心关爱等人性化和社会化的服务，有效保障了妇女儿童的身心健康；充分发挥公安、法院机关的威慑和调处作用，按照教育为先、惩处为辅的原则，及时化解了一批涉及婚姻犯罪的案件，消除了由此引发的治安隐患，有力地维护了社会和谐稳定。在此基础上，审慎开展调解无效后的审判工作，两年来共受理婚姻家庭案件961件，办结率100%。（环县民政局 　陈金泽）