甘南州：坚持行业部门监管与专项审计监督双管齐下 筑牢扶贫资金使用“安全网”

　　近日，甘南州委副书记、州长赵凌云在专题听取州审计局关于全州2014年度财政扶贫专项资金管理使用情况审计结果汇报后指出，全州各级党委政府和相关部门必须牢固树立扶贫资金是贫困群众保命钱和“高压线”的思想认识，必须坚持行业部门监管与专项审计双管齐下，务必筑牢扶贫资金使用“安全网”。

　　按照省审计厅工作安排，甘南州审计局抽调28名业务骨干，从从3月17日开始，至5月底，历时两个多月，对全州2014年度财政扶贫专项资金进行了审计。审计资金范围包括州县两级扶贫、发改、财政、民委部门各类财政专项扶贫资金管理使用情况，主要涉及财政扶贫资金、财政发展资金、少数民族发展资金、以工代赈资金以及天津等地区帮扶资金，审计涉及金额38329万元。

　　赵凌云指出，当前，省委、省政府前所未有的高度重视扶贫工作，甘南州作为全省扶贫攻坚的主战场，扶贫开发的任务异常艰巨，意义十分重大，管好用好每一分扶贫资金，既是各级政府执政理念的重要体现，也是对广大干部执政能力的重大考验。近年来，全州各级审计部门认真履行监督职能，切实强化专项扶贫资金审计监督，为提高扶贫资金使用效益，促进廉政建设，助推全州扶贫攻坚发挥了重要作用。在全州全面加快扶贫攻坚进程，奋力实现全面建成小康社会的关键时期，各级审计部门要更好履行监督职责，盯紧盯牢审计发现问题的整改落实，以强有力的审计监督推进全州扶贫资金规范运行，安全高效使用。

　　赵凌云强调，扶贫资金的管理使用，权力和直接责任在县市，州直各相关行业部门也有重大的监管责任。一是州县扶贫、发改、财政、民委等专项扶贫资金资金涉及部门，要按照以县为主，州上抽查的原则，切实加强扶贫资金管理使用日常监管工作，把督促检查的重点放在扶贫资金使用管理、项目进度、质量效益和各项制度办法的落实上，做到问题早发现，漏洞早堵塞。二是各相关部门要积极配合审计部门全力做好2014年扶贫资金审计问题的整改落实工作，逐项逐条制定整改方案，明确整改内容、时限、责任单位、责任人、整改措施和整改效果，要求各责任单位向州政府作出整改承诺，对整改工作不及时、不到位的坚决移送相关部门依法进行严肃处理。6月底前就整改工作进展情况向州政府主要领导进行专题汇报，7月底前完成各项整改工作。三是从制度建设入手，着力提高扶贫资金管理使用的规范化水平。由州扶贫办牵头，参照省上《财政专项扶贫资金使用管理实施办法（试行）》，认真吸取总结全州扶贫资金管理使用的经验教训，抓紧制定更加科学、细化和具有操作性的《甘南州财政专项扶贫资金使用管理实施办法》，切实筑牢扶贫资金管理使用的制度笼子。四是各县市党委政府要全面落实扶贫开发 “一把手”第一责任人制度和责任、任务、资金、权力“四到县”的工作责任机制，对扶贫资金管理使用切实引起高度重视，县市委书记要全面落实资金监管的廉政责任，县市长要全面落实资金的规范运行、项目建设质量、进度和效益责任，确保扶贫项目和资金安全运行。

供稿：甘南州审计局 党育林 彭剑平