甘肃2014年度预算执行审计查出52类问题 超八成已整改或正在落实

　　原标题：《关于2014年度省级预算执行审计决定落实情况的报告》显示——

　　审计查出52类问题超八成已整改或正在落实

　　 中国甘肃网11月27日讯 据西部商报报道(记者 李杨)昨日，省十二届人大常委会第二十次会议第二次全体会议听取了省人民政府《关于2014年度省级预算执行审计决定落实情况的报告》。经过督促整改，今年的预算执行审计报告反映审计查出的52类问题中，已整改到位和正在整改落实的45类，占反映问题的86.54%。

　　截至10月底，已上缴财政和缴纳其他资金19.87亿元，调整账务、归还原资金渠道等55.36亿元，促进拨付到位4.25亿元，挽回损失1.57亿元，核减工程价款10.38亿元，被审计单位采纳审计建议7315条，完善规章制度6项；市县党委、政府及司法、纪检、组织等部门共处理相关责任人599人，其中给予党纪、政纪处分74人，免职、降级、辞退26人，通报批评及诫勉谈话等499人。对于预算编制不细化、项目配套资金不到位等涉及财政体制改革、需要建立长效机制的7类问题，各级财政和相关部门表示今后严格按照新修订的预算法和《甘肃省关于进一步加强财政管理的意见》，继续推进财政体制改革，尽可能的在年初预算中将资金细化到项目和单位；对市县配套资金不到位，影响重点建设项目实施进度的问题，省政府已要求省财政厅采取调度国库资金，指导市县加大盘活财政存量、整合财政专项资金等措施，加快资金拨付进度，确保项目及早建成。

　　【省级预算执行审计决定落实情况摘录】

　　省级预算执行审计整改情况：

　　17县区已收缴营业税、土地出让金等财政收入6.79亿元

　　延缓征缴税费4.25亿元的问题。省地税局已要求各级地税机关严格落实税费入库工作制度，进一步加强税费管理力度，依照法律、行政法规的规定征收税款，做到税费应收尽收、应免尽免。

　　对房租和电费收入未纳入预算管理的问题，省水利厅已将87.34万元房租收入上缴省财政，所属省疏勒河流域管理局将电费收入纳入下年度预算管理。对预决算相差较大的问题，省卫计委将进一步完善预算编制，在年度编报时形成完整的部门综合预算，增强预算管理的科学性合规发行。对超范围使用专项资金的问题，4个单位已归还原资本金渠道5733.39万元，并将严格按规定安排使用资金，切实发挥专项资金使用效益。

　　部分县区存在主要问题整改情况：财政管理改革不够到位问题。4县区已全面实行国库集中支付及公务卡制度，3县区将在2016年起编制政府采购预算，10县区在编制明年的预算时，将资金细化到部门和项目；部分县区财政收支管理有待加强的问题。17县区已收缴营业税、土地出让金等财政收入6.79亿元，已拨付专项资金8.33亿元；财政政策执行不够严格的问题。2县区有罚没收入的单位已实行收支两条线管理，4县区已收回违规减免的城市基础设施配套费、土地出让金等财政收入4319.7万元，4县区已清理往来款7983.64万元。

　　稳增长等重大政策措施跟踪审计整改情况：

　　审计报告反映1305个问题958个问题已得到处理和纠正

　　截至10月底，审计报告反映的1305个问题，已到整改期限的958个问题得到处理和纠正，占87.65%；项目审批环节多时限长、配套资金不到位等涉及行政体制改革、难以在短期内整改落实的135个问题和9至10月审计查出的212个问题，各市州、县区正在整改，省审计厅将持续跟踪，督促对账销号、整改到位。10月5日，省政府办公厅下发《关于开展民生领域政策落实情况专项督查的通知》，省政府派出7个督查组，对全省14个市州医疗卫生、扶贫等民生领域和6至9月稳增长等重大政策措施跟踪审计发现问题进行了督查，重点检查整改落实及问责情况。通过整改，促进到位资金3.83亿元、规范管理资金1.52亿元，促进17个项目开工、63个项目加快进度、45个项目完工、11个项目竣工决算或验收，出台文件制度等29项。市县党委、政府及司法、纪检、组织等部门共处理相关责任人40人。

　　强农惠民资金绩效审计整改情况：

　　2442.56万元用于保障性安居工程建设

　　对于审计发现专项资金挪用于平衡县级预算等支出的问题，已退回原资金渠道2442.56万元，用于保障性安居工程建设；对违规享受住房保障待遇的问题，已收回违规享受的住房补贴110.53万元，取消271户保障对象资格，对25名相关责任人员进行了问责。对于审计发现的滞留资金问题，7县区已全部拨付项目建设单位和农户3331.62万元。对农户重复领取危房改造资金的问题，9县区已收缴1145.37万元，并对31名相关责任人员进行了问责。对非农户、非贫困户领取危房改造补助的问题，7县区37户非农户领取的补助资金已全部收回重新安排，在优先保障贫困户实施危房改造的基础上，逐步开展非贫困户危房改造。

　　在扶贫资金方面，对部分市县滞留资金的问题，已收缴同级财政3586.65万元，拨付项目实施单位或报账1123.58万元，按项目进度拨款1814.25万元。对重复领取扶贫培训资金17.85万元的问题，5各县区已全部收缴同级财政。对财政统发工资人员被录入贫困农户管理系统的问题，6县区85人已全部清理出该系统。对马铃薯原种繁育、“两后生”培训计划因下达任务过大无法完成的问题，安定区农业局重新安排了190万元的马铃薯种植任务，张掖市将结余的“两后生”培训资金向贫困户“两后生”发放学费补助279.3万元、补助职教中心“两后生”189.6万元。

　　经济结构调整及国有资产管理绩效审计整改情况：

　　7个高新开发区违规购买车辆等违纪违规问题正在查处

　　资金效益方面，对未及时拨付项目资金的问题，已拨付334.44万元，项目未实施收缴国库675万元，项目正在实施尚未报账762.4万元。66个项目未开工或建设极度缓慢的问题，5个项目已建成，56个项目正在加快建设进度，3个项目进行了调整安排，2个未实施项目收回资金26.7万元。23个项目申报材料与企业实际不符的问题，4个项目已落实贷款7310万元，17个项目规范了财务和项目管理，2个项目已在全省通报。8户企业未贷款享受贴息资金的问题，6户企业已落实贷款享受贴息资金405万元，2户企业未贷款已上交财政贴息资金80万元。

　　有关市州纪委、检察院正对7个高新开发区多头开户、私设小金库、违规购买车辆的违纪违规问题进行查处。

　　对资金未统一核算、激战专项资金、往来款未清理的问题，省教育厅已责成10所高校加强财务管理，分析往来款成因，加大清理力度，实行财务收支统一核算。对坐收坐支房租的问题，12个部门表示从明年起，房租收入全部上缴财政。对于土地面积与土地证不符的问题，2所院校已申请国土部门重新勘察土地面积。对房屋租赁合同签订不规范、收取租金较低或未收取租金的问题，6个部门正在整改，重新签订房屋租领合同。

　　重点项目绩效审计及灾后重建跟踪审计整改情况：

　　虚报冒领、套取征地拆迁补偿款省检察院已立案调查17人

　　铁路企业、国土等部门已拨付征地补偿资金1216.32万元，发改、财政、国土、建设等部门已将征地补偿费利息收入和征地管理费进行了分账核算，施工单位加快了验工计价工作进度。省审计厅按照省政府的安排，在督促整改审计发现问题的同时，继续对兰渝铁路北编组站、西平、兰新二线、宝兰铁路建设情况进行跟踪审计。

　　对省审计厅移交的城市发展(亚行贷款)项目存在虚报冒领、套取征地拆迁补偿款的有关线索，省纪委已立案调查5人，省检察院已立案调查17人。

　　对通村公路、流域治理等项目因征地拆迁等原因进度缓慢的问题，省审计厅结合稳增长等重大政策贯彻落实跟踪审计进行了督促检查，已完工15个项目，43个项目正在加快建设进度。对乡村道路等项目未进行招投标的问题，已对57名责任人进行了追责。对工程发包给无资质单位施工的问题，4县区对13名责任人进行了追责。