武山县审计局积极探索创新扶贫资金审计方法和思路
今年以来,武山县审计局围绕扶贫开发重点,探索创新审计新思路、新方法,提高审计工作质量和效率,积极开展扶贫资金审计。
以政策为导向、以资金为主线、以效益为目标,大力推进扶贫资金效益审计。选取一定比例的项目进行审计和调查,从项目立项和管理、资金投入和拨付、资金管理和使用等重点环节入手,分析扶贫项目资金的经济性、效益性和效果性;从政策执行、资金使用、资源利用等方面入手,对其经济效益、社会效益、生态效益作出客观评价;从改进体制、完善机制、健全制度等方面入手,分析原因、寻找差距,提出更具有针对性、说服力和可行性的审计意见和建议,并督促认真落实。将扶贫资金审计工作以制度形式加以规范,让扶贫审计走上规范化、制度化、经常化的轨道,在为党政领导宏观决策提供可靠依据的同时,增强对管理使用扶贫资金的部门和单位的震慑力,引起被审计单位的高度重视。
搞好三个结合,运用先进的审计方法和手段,探索扶贫资金审计新思路,进一步提升审计工作水平、质量和效率。一是将财政财务收支审计与效益审计相结合。把国家扶贫政策的落实与扶贫效益的体现放在同等重要的位置加以考核量化,充分体现效益审计的内容、方法和指标。二是点面结合。将扶贫资金效益审计的落脚点放在扶贫项目上,对项目实施的程序、质量、规模、效益进行全方位调查,深入项目区和农户抽样审核,以乡(镇)为单位重点抽查三分之一以上的乡(镇),抽查资金量大于扶贫项目资金总量的30%。三是把预算执行审计和专项审计相结合。充分利用历次审计成果,强化预算执行审计及专项审计等不同审计组之间的协作配合,有效整合审计资源。同时探索运用先进的审计方法和技术手段,通过内控制度测评、统计抽样、风险分析及评估等现代审计理念和方法,进一步加大计算机技术在扶贫资金审计中的应用,建立扶贫项目数据库,将项目基本情况录入数据库,并随项目进度随时进行维护和更新,为扶贫审计工作打下信息基础,从而更好地从总体上把握审计对象,准确抓住审计重点。
供稿:武山县审计局 王彦军