张掖市审计局向市人大常委会作 市级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告
7月28日，受市政府委托，张掖市审计局党组书记、局长俞文海在张掖市三届人大常委会第三十次会议上作《关于2015年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告》。
审计工作报告从财政收入稳步增长，财政改革不断深化，资金争取成效显著和整改力度不断增大四个方面整体评价了2015年市级预算执行和其他财政收支情况。从五个方面反映了审计发现的问题， 一是市级财政预算执行及部门预算执行审计情况。 从市级财政预算执行及8个部门单位预算执行情况看，2015年市财政局积极组织财政收入，强化支出管理，加大政策落实力度，进一步提高财政管理的规范化和绩效水平。但在具体执行中还存在预算编制不够细化、国库集中支付制度执行不够严格和公务卡结算制度执行不严格等问题。 二是稳增长重大政策措施落实跟踪审计情况。 围绕重大政策措施、重点项目和重点资金对全市稳增长重大政策落实10个方面29项具体内容分6次进行了跟踪审计，共抽查市本级和六县区政府部门单位425个次，项目455个，涉及资金568474.7万元，重点揭示了未及时制定相关配套政策措施、项目建设进展缓慢、资金闲置、配套和自筹资金不到位等问题，通过跟踪审计和督促整改，市县区及有关部门积极推动249个项目加快实施进度，拨付资金33794.01万元。 三是专项审计和审计调查情况。 对全市城镇保障性安居工程、扶贫资金、农村危房改造项目、城乡最低生活保障资金、双创资金管理使用情况进行审计，揭示了部分保障性安居工程任务未完成、清理收回存量资金中少安排扶贫资金和不符合条件的家庭和个人享受低保等问题。 四是政府投资项目审计情况。 对湿地博物馆建设项目、G227甘州城区经民乐生态工业园区至山丹东乐一级公路改建工程项目和机动车驾驶人考试中心改扩建项目3个政府投资项目进行竣工决算审计和跟踪审计，反映出部分建设项目未公开招标，建设单位在招标过程中无依据收取投标单位信誉保证金和未按规定办理项目建设用地、工程竣工验收备案手续等问题。 五是领导干部经济责任审计及政府交办事项审计情况。 对11个部门单位领导干部经济责任履行情况进行了审计，对20名县处级领导干部进行了离任交接，对4个单位的财政财务收支及资产负债情况进行了审计，重点揭示了财经政策执行不到位，会计核算不规范，固定资产管理不规范以及职责履行不到位的问题。审计情况显示，领导干部执行国家财经法律法规的自觉性、主动性进一步增强，财政资金使用效益和单位财务管理水平逐步提高。
针对以上五个方面存在的问题，张掖市审计局就相关问题向市纪委移送线索8件，向税务部门移送线索4件，从体制机制制度、项目资金管理等方面提出了强化预算管理，增强预算执行约束力，加强资金绩效管理，提高资金使用效益，推进项目建设，加大对部门单位内部控制制度和监督机制的监督检查，促进部门单位加强和改进财务管理，不断提高资金管理水平的审计建议，充分发挥了审计在区域经济发展中的建设性作用。
供稿：张掖市审计局 贾登卿