甘南审计局“六个顺应” 积极适应新常态 科学谋划“十三五”审计工作

　　近期，甘南州审计局围绕贯彻落实全国、全省审计工作会议精神，积极顺应改革，转变思维，准确把握和适应审计工作新常态，认真谋划“十三五”审计工作，主动把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，超前谋划，积极作为，充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用。

　　——顺应“讲法治”，强化对党委政府重大政策落地情况的监督。着力深化财税管理和预算执行审计，围绕新颁布的《预算法》，推动健全全口径的预决算管理体系；持续开展“公务支出公款消费”审计，重点突出对涉及车改、“三公”经费的监督；开展对国有资产管理的专项调查，提出完善相关政策、加强内控管理的工作建议，紧扣全国、全省审计工作会议精神和州委州政府的中心工作，把领导关心群众关注的重要发展项目作为审计工作的重点，让“政策审计”、“依法审计”成为常态。
　  ——顺应“抓改革”，加强审计监督倒逼各项制度完善，推动改革加速。通过审计的主动作为，把审计工作和促进改革结合起来，对公共资金、国有资产、国有资源以及相关经济活动的真实、合法、效益情况和党政主要领导干部和国有企业负责人经济责任履行情况进行全面审计，积极提出深化改革、完善制度的审计建议，严肃查处有令不行、有禁不止等行为，解决服务群众“最后一公里”问题，加快推动“幸福甘南”建设进程。
　　——顺应“惠民生”，突出对重点民生资金和重要民生项目的审计。加强涉农、保障性安居工程、社会保障资金等情况的跟踪审计监督，围绕“五大甘南”建设，关注民生、服务民生、保障民生，把涉及群众切身利益的热点、难点问题纳入审计范畴，尤其是要着眼基础设施、环境治理、保障房建设等资金投入多、影响范围广的重要项目监督，注重资金效益分析，坚决查处挤占挪用、滞留等侵害群众切身利益的行为。
　　 ——顺应“转作风”，强化作风建设和监督管理，促进法治政府建设。坚持把规范资金运行和规范权力运行结合起来，加大对“一把手”用权行为的监督，深化经济责任审计，关注领导干部在政策执行、经济决策、财务管理、个人廉洁自律等方面的情况，逐步实现从监督“问责”向管理“问效”转变，做好领导干部自然资源资产离任审计试点的准备工作，尝试开展对领导干部自然资源资产离任审计，加大对为官不为、庸懒散、失职渎职干部进行问责的力度，促进领导干部守法守纪守规尽责。

　　——顺应“提素质”，全面加强审计机关干部队伍建设。一要继续坚持以人为本，加强对广大干部的职业道德、家庭美德、社会公德教育，要一如既往地利用好院校培训、业务讲座、组织集训等多种形式，抓好审计人员的业务能力建设，不断优化审计人员的专业结构，使审计人员的知识结构从财经类为主向财经类、法律类、计算机类、工程类、管理类等多学科、多领域转变，尤其要重视和加强信息化时代背景下审计人员审计方法和手段的更新升级。二要加强审计组廉政建设，继续采取全程跟踪与定期报告相结合，日常监督与突击检查相结合，责任分解与统一考核相结合的方式，由廉政监督员全程进行审计廉政监督，定期向局党组进行书面报告，对被审计单位开展廉政回访，实行审计质量终身负责制，将廉政考核结果纳入单位年度考核和领导干部考核。通过学习，更新陈旧的思维方式，提高政治理论水平和业务能力，不断增强工作的预见性、科学性、创造性和有效性，努力成为业务精通、技能娴熟，成为善于发现、分析和处理重大及潜在问题，适应审计事业发展的复合型人才。通过学习和制度约束，教育和引导广大审计干部坚守工作和道德底线，增强抵制腐败思想和不良风气侵蚀能力，促进依法履职尽责。

　　——顺应“强基础”，加强对审计项目计划质量等的管理。一是加大审计项目计划统筹力度，推进审计监督全覆盖。利用好财政审计和经济责任审计平台，整理和完善被审计单位信息数据库，按照州直一级单位、重大投资项目、重点专项资金、重要经济责任审计对象进行分类，有针对性地做好州级审计项目5年轮审规划，并适时进行动态调整，加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是优化人力资源配置，集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破，统一组织、上下联动、整体作战。三是积极探索“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，着力提高审计的准度和精度。四是大力推进审计项目审理工作，进一步完善现场审核、科室复核、法规机构审理和业务会议审定的内控机制，对出现重大审计质量问题的，严肃追究责任，要建立健全问题导向型考评检查机制，不断完善审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法，组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。五是不断完善审计结果公开制度，推动健全财政收支等信息公开制度，为社会公众参与国家治理提供信息和渠道，按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门协助落实整改意见，督促被审计单位及时公告审计整改情况，积极做好审计结果公告的解读工作，采取多种方式，及时回应社会关切，避免误读误解误判，为经济社会发展营造良好环境。

供稿：甘南州审计局  党育林