省审计厅来我厅开展预算执行审计

23.03.2015  17:32

为进一步促进和规范部门预决算编报和管理、盘活财政资金存量、提高财政资金使用绩效,根据省政府办公厅2015年度审计工作计划安排,我厅被列为2014年度预算执行审计单位。3月18日,省审计厅张冰副厅长、资源环境审计处段广勇处长及审计组成员进驻我厅开展2014年度预算执行和其他财政收支情况审计,并召开审计进点会。我厅武德凯副厅长、厅办公室、规财处、人事处、总量处、污防处、监察室,以及直属单位主要负责人和财务人员参加了会议。

会上,审计厅段处长首先宣读审计通知书,对审计组组长和审计组成员做逐一介绍,宣布审计纪律“八不准”规定。审计组组长朱延平副处长宣布审计工作方案,主要针对预算管理及执行情况、“三公”经费和会议费支出、存量资金情况、资产构建管理和使用情况、非税收入管理使用情况、部门决算情况,以及往来款情况等7方面内容开展审计,并突出依法行政、中央政策措施落实结果,强化对重点资金、重点环节的审计监督。

审计厅张冰副厅长指出,加强环境保护是经济发展新常态的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。尤其新《环境保护法》实施,对推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。从资金使用效率看,必须要把有限的资金用到刀刃上,提高财政资金使用效益。张厅长要求:环保厅要高度重视预算执行审计工作,充分认识审计的重要意义,一是突出工作重点,保证审计质量。要“有事实、有数据、有分析、有观点、有建议”,做到事实清楚、定性准确。二是积极协调配合,确保完成任务。将延伸50%以上的下属单位,要及时提供审计所需要的各种资料。三是严明工作纪律,树立良好形象。审计人员要认真贯彻落实中央“八项”规定、省委“双十条”规定,严格执行审计“八不准”规定。

厅规财处连兵处长就我厅2014年度预算执行及其他财政收支情况做了汇报,包括机构设置、人员编制、厅系统单位预算执行、专项资金预算执行、中央专项资金支持和财政收支等方面情况。

武德凯副厅长代表厅党组做了表态发言。要求厅机关及直属各单位全力配合做好审计工作,对相关情况真实、详实反映,准确提供有关资料,做到积极主动、不打折扣。同时,武厅长对我厅近年来的资金、财务管理情况向审计组进行了详细介绍,指出省环保厅在推进预算管理和财务收支管理方面主要做了如下工作:一是不断加强制度建设,确保资金管理规范运行。从2013年起,完善各项规章制度,先后制定印发了加强资金管理的13项规章制度,健全资金、项目管理制度,细化预算管理、财务收支、资产管理等各项规定要求。二是不断创新监管机制,提升财政专项资金管理水平。建立项目申报、项目审查、资金补助和资金下达工作程序,严格审核项目资金。建立项目预审制、承诺制、报告制,强化专项资金的监管责任。建立“以奖代补”机制,完善财政补助政策。三是严格预算执行,推进预算、决算公开。建立财务监管“月调度、双月查、半年通报和年考评”的工作机制,强化预算执行调度,实施跟踪监督,坚持例行节约,严格控制“三公”经费开支。坚持预算编制和预算执行并重,强化预算执行责任,完善预算执行管理机制,实行预算执行报告与通报制度。四是加强内部检查审计,确保资金使用安全。厅党组高度重视内部审计工作,连续3年组织招标审计事务所开展对专项资金和预算资金的审计检查,做到举一反三,不断提高管理水平。大力推行项目单位法人负责制、项目预审制、项目调度制、绩效评价制等专项资金管理制度。五是严肃财经纪律,推进“小金库”专项治理。制定了《省环保厅开展“小金库”专项治理工作方案》和《省环保厅深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作重点督查方案》,以厅党组名义下发《关于进一步严肃财经纪律深入开展“小金库”专项治理的决定》。

武厅长最后强调:虽然在财务管理方面取得了一定的经验和成绩,但仍存在一些问题和不足,我厅将积极配合做好此次审计工作,特别是针对此次审计提出的问题,我们要精心组织、认真整改、举一反三、健全制度,促进财务管理工作更加制度化、科学化、规范化。