甘肃省林业厅关于公布保留和下放行政审批项目进一步加强林业行政审批
甘林策函〔2015〕718号
各市（州）林业（农林、生态建设管理）局，甘肃矿区农林局，兰州新区农林水务局，中农发山丹马场，厅直各单位：
为贯彻落实省行政审批制度改革工作领导小组《关于进一步做好行政审批有关工作的通知》（甘审改发电〔2015〕1号）精神，认真履行行政审批职责，切实加强林业行政审批管理，强化服务意识，优化服务机制，不断提高审批效率，提升审批质量，现就有关事项通知如下：
一、现保留和下放的行政审批项目
2015年，省林业厅认真贯彻落实省政府《关于深入推进行政审批制度改革的意见》，按照转变职能、简政放权、依法行政的要求，坚持“能减即减、应减必减、能放则放、重心下移”，对行政审批项目进行了两次调整，经省审改办审查并报请省政府常务会议审议，将部分行政审批项目下放市（州）、县（市、区）林业主管部门实施。目前，省林业厅保留行政审批项目18项（附件1），向市（州）、县（市、区）下放行政审批项目6项（附件2），向市（州）、县（市、区）下放部分审批内容行政审批项目6项（附件3）。
二、有关要求
（一）规范管理保留的审批项目。厅机关有关处（室）、厅直有关单位要明确工作职责，靠实责任分工，密切协作配合，优化服务机制，进一步规范保留审批项目的管理工作。按照省政府政务服务中心的要求，厅政策法规处要充分发挥行政审批工作的综合协调作用，全面做好同省政府政务服务中心，以及厅机关审批处（室）、厅直有关审批单位的协调沟通，健全完善行政审批管理制度，负责行政审批申请的受理、审批结果的送达，配合有关方面做好省政府政务大厅林业窗口工作人员的选派、轮换和日常管理等工作。具体承办行政审批业务工作的厅机关有关处（室）和厅直有关单位作为审批部门，要依法开展行政审批工作，提高审批效率，在承诺的时限内，对申请事项作出决定，确需延长审批时限的，要按照省政府政务大厅的要求按程序办理相关手续。同时，要切实做好审批档案资料的立卷归档管理和审批系统的更新维护等工作。
（二）确保下放审批项目的落实和衔接。对省政府决定下放的审批项目，市（州）林业部门要及时同省林业厅原审核处（室）、审核单位衔接联系，制定承接工作方案，明确每个审批事项名称和受理依据，编制办事指南和流程图，承诺办理时限等审批要件和程序，积极同市（州）政府政务管理部门对接联系，入驻政务大厅开展审批工作。要组织开展业务培训等方式，主动帮助所属县（市、区）林业部门尽快熟悉有关法律法规和具体业务，及时开展工作，确保下放审批项目接得住、管得好、服务好。市（州）林业部门制定的承接工作方案于2015年12月底前报省林业厅备案。省林业厅原审核处（室）、审核单位要做好下放审批项目的衔接落实和业务指导，及时研究解决存在的问题，确保下放行政审批项目对接到位，同时尽快修改完善有关规定和规范性文件，不再进行审批或变相审批。
（三）强化行政审批项目的事中事后监管。根据《省政府办公厅关于印发〈甘肃省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案〉的通知》（甘政办发〔2015〕133号）的安排，省政府有关部门将对“三张清单一张网”建立过程中梳理的各类行政职权，通过随机抽查的方式确定事项清单进行检查，其中对行政许可类、行政征收类的行政职权将重点对“一个窗口”受理、“一站式”网上办结实行情况，实施审批项目是否增设违反上位法的其他条件，审核处（室）、单位审批档案的立卷归档情况，法定收费项目的费用收缴情况，取消、暂不列入和下放的行政审批项目是否停止执行等关键工作进行检查。厅机关有关处（室）、厅直有关单位要高度重视，认真组织实施，不断优化审查审批流程，规范审查审批行为，强化行政审批项目事中事后监管。
（四）严格执行行政审批工作制度。厅机关有关处（室）、厅直有关单位要严肃工作纪律，对省政府决定取消、暂不列入和下放的行政审批项目，不得继续审批或变相审批，不得采取任何方式变相予以恢复。要认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规，依法履行行政审批职能，按照“谁审批、谁负责”的原则，切实加强行政审批工作管理，规范行政审批行为，提高行政审批工作效率和质量，坚决杜绝履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等违纪违法问题的发生。
联系人：厅政策法规处 唐明代 0931-8621790
厅资源处 李东平 13919365452
厅保护处 顾振东 15101277556
省政务大厅林业窗口 赵 莉 13609310244
特此通知。
附件：1.保留行政审批项目目录 点击打开链接
2.向市（州）、县（市、区）下放行政审批项目目录
3.向市（州）、县（市、区）下放部分审批内容行政审批项目目录
甘肃省林业厅
2015年12月7日