实施农村饮水工程 助推精准扶贫事业

01.03.2017  17:32

      本站讯   天水市农村总人口基数300.92万人,其中饮水不安全人口为222.61万人,占全市农村人口的74%,水资源供需矛盾十分突出。长期以来,我市将农村饮水安全工程作为造福百姓、惠及民生的大事来抓,自2005年以来,全市累计共建成集中供水工程209处,设计年供水能力4700万方,完成投资17.65亿元,解决了248.36万农村人口和受益区29.5万名师生的饮水不安全问题,占水利部核定天水市项目规划222.61万人的124.82%,农村饮水安全工程覆盖率由2004年的16.4%提高到2016年的90%。

 

      2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是国家启动实施农村饮水安全巩固提升工程的第一年。我市紧紧围绕建档立卡的贫困村,重点实施了精准扶贫、精准脱贫的农村饮水建设工程和农村饮水安全巩固提升工程,为确保项目的顺利实施,

 

      一是超前谋划,认真做好项目前期工作。按照“1+17”实施方案中《贫困村农村饮水安全支持计划》要求,我们按照市上的统一安排部署,精准调查,建立台账,认真编制完成了《天水市精准扶贫贫困村饮水安全工程实施规划》。抽调专人和各县区专业技术人员对全市1034个行政村的饮水基本情况进行了认真的摸底调查,逐村建立了基本情况数据库,摸清了现状,理清了思路,同时,加强了对精准扶贫农村饮水户级采集表建立的指导。

 

      二是全面实施了农村饮水安全县级水质检测中心的标准化建设工作,组织举办检测人员培训班,按规范要求开展正常水质检测工作。2016年我市在张家川县举办了全市农村饮水安全水质检测工作暨业务培训会议,邀请省疾控中心长期从事水质化验检测的教授、专家对来自县(区)的38名水质检测中心检测员现场授课培训,重点解读了《生活饮用水卫生标准》、水质检测相关指标要求、仪器设备使用基础知识等内容,会上水质检测仪器生产厂家的工程师全程参与了实训指导。通过培训,各县区水质检测人员基本掌握了水质检测流程、有关工作要求,能够熟练操作有关仪器设备,保障了水质检测工作的正常开展。

 

      三是督促县区层层落实建管责任,全力推进并完成了精准扶贫农村饮水建设任务。2016年全市计划建设集中供水工程35处,解决四县二区建档立卡的99个贫困村、19363户、88941人的饮水不安全问题,计划工程总投资1.07亿元,全面完成了精准扶贫农村饮水安全任务。项目启动后,我们常驻施工一线,督促县区政府及时协调解决工程施工中的征地、拆迁、占地、用电等实际问题,督促县区水务局明确目标任务,靠实工作责任,落实了工程开工、施工进度和质量监管的各项措施,并对照单位工程完成的时间节点要求,及时总结存在问题,全力推动项目建设。针对项目启动早,投资计划下达迟的实际情况,我们在项目各标段招标时,明确了中标单位需先期垫付资金,选择了信誉好、实力强的施工单位中标并承建精准扶贫项目,确保了工程按期开工。

 

      四是紧密围绕精准扶贫、精准脱贫贫困村退出验收工作,逐村检查,确保饮水达标。按照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神,实施精准脱贫贫困人口、贫困村、贫困县有序退出机制,其中考核的一项重要指标之一,就是要确保农户有安全饮水。因此,我们紧紧围绕这一党的中心工作,认真学习和贯彻精准脱贫的有关政策,全面督促县区认真解决贫困村饮水问题,配合县区和扶贫部门对全市2015年已经达到脱贫验收标准的161个村,2016年计划退出的212个贫困村的饮水情况,进行了全面抽查和验收认可。确保了全市2015、2016年贫困退出验收工作的顺利进行。

 

      五是积极组织,密切配合省厅,基本完成了“甘肃省农村饮水安全管理信息系统”数据的录入和更新工作。今年以来,我们两次邀请省饮水办领导和有关专家到市上举办专题举办全省农村饮水工程建设与管理信息系统建设工作培训会,为节省时间,提高效率,我们深入县区认真指导,基本完成了各县区数据的录入工作,实现省、市、县三级业务部门资源共享,目前已开始试运行。

 

      六是总结农村饮水工程运行管理中的成功经验和做法,切实抓好农村饮水安全工程的运行管理工作。认真总结张家川县农村饮水安全工程运行管理的好做法,严格落实水利部《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管护工作的指导意见》(水农发〔2015〕306号)和《甘肃省农村饮用水供水管理条例》,开展农村饮水安全工程运营管理达标创优活动。对各县区农村供水工程运行管理工作进行全面“回头看”,分析存在问题、查漏补缺,以为民便民、优质服务为宗旨,进一步完善工程管护措施,建立健全了县、乡、村、受益户四级管理体系,细化了各自管理责任。各县区饮水工程的运行管理工作较上年都有显著改善,目前,全市已建成且运行的集中供水工程有209处。据不完全统计共收缴水费1630多万元,超额完成年初制定的1600万元的水费收缴任务。