定西承接的全国性试点改革蹄疾步稳顺利推进

    去年以来，定西市承接开展了全民参保登记计划、陇西县农村集体经营性建设用地入市、陇西县农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革、临洮县全国中小城市综合改革、陇西县全国新型城镇化建设等全国性改革试点。试点以来，深化改革事项蹄疾而步稳，顺利推动了顶层设计改革在基层的落地生根，为全面深化改革增添了定西特色，取得了一些突破性进展，正逐渐形成可供借鉴的“定西经验”“定西模式”。

    陇西县是我省唯一入列的全国农村集体经营性建设用地入市改革试点县，去年11月份敲响了西北五省区农地入市拍卖第一槌，试点探索与精准扶贫、新型城镇化建设、发展现代农业等方面相结合，探索在现有法律、市场体系、小城镇建设用地、金融服务等方面取得突破。在承接全国29个试点县之一的农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能试点改革中，陇西县在文峰和云田两镇的41个村(社区)范围内，率先开展农村集体资产股份全能改革试点工作，成立全省第一家社区股份合作社、全市首家土地股份合作社，权能改革让村民们都当上了股民，为集体经济的发展带来了活力。临洮县作为全国61个开展中小城市综合改革试点地区之一，在推动产业发展现代化、融资模式多元化、土地利用集约化、民生服务便捷化、社会管理精细化等方面取得了突破。2015年该县城镇化率比上年度提高了1.5个百分点。定西市被确定为全民参保登记计划全国先期试点地区以来，市县两级以村级平台为载体，依托“五险合一”信息系统，基本完成近200万人的基础数据整理、比对工作，完成登记率64.5%。

    试点改革为全局性改革发挥示范、突破、带动作用。陇西县是确定的2014年新型城镇化建设省级试点，通过试点全县城镇建成区面积达到31.8平方公里，城镇人口21.45万人，城镇化率46.1%，城市功能日臻完善、城市品位不断提升。在省级新型城镇化加速推进，取得显著成效的基础上，去年底该县又被确定为第二批国家新型城镇化综合改革试点县。（供稿：马伟、王金旺）