定西市环保局效能风暴行动取得阶段性成效

今年以来，定西市环保局不断深入推进效能风暴行动，狠抓工作作风建设、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实监管责任“五大攻坚战”的实施措施，工作开展取得阶段性新成效。

机关作风改进见实效。深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕聚焦班子及成员“四风”问题，征集到意见建议735条，经归纳梳理为253条，具体列出13个方面具体问题，针对问题制定了“两方案一计划”和领导干部个人整改清单，实行销号整改；修订原有制度15项，新建13项，保留10项，涵盖环保工作各个方面。制定效能风暴行动重点工作安排、党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案、5年惩防体系实施方案、党风廉政建设主体责任的实施意见，在防控重点岗位、关键风险环节上进一步强化“一岗双责”制度落实措施。今年“三公”经费预算比2013年实际执行标准降低20%，发文数量同比减少20%左右，会议同比减少40%左右；对公车进行集中管理、统一调度，取消特权车辆，清理超标公务车2辆；集中开展会员卡专项清退活动，党员领导干部作出了会员卡“零持有”报告；全面开展党政机关办公用房清理工作，清房数据核查确认和问题整改落实；深入学习警示教育类专题文章，牢筑干部思想防线，机关效能、干部作风和政风行风明显好转。

简政放权提速增效取得新进展。积极承接省环保厅下放管理层级行政审批事项，调整县区级环保局行政审批项目内容，将总投资3000万元以下环境影响报告表等五大项54小项一般项目环境影响评价审批权限下放到各县区环保局和定西经济开发区环保安监局，认真清理保留审批项目的条件、程序和时限，并通过网站进行了公示。树立无节假日观念，实行不限时受理，全力为项目审批争取时间，经反复讨论研究，市环保局审批时限在国家法律法规规定的报告书60日、报告表30日的基础上全面进行优化调整，压缩为报告书30天、报告表20天，并在执行过程中结合项目特点和工作实际再进一步缩短审查审批时限，提高审批效率。

政务环境明显改善。认真落实各领域办事公开制度，完善部门及内设机构权力清单及运行流程，规范和细化决策公开、管理公开、服务公开和结果公开的内容、程序和时限。充分利用市环保局网页、政务公示栏和有关媒体等平台，主动公开年度预算和“三公”经费预算，及时公开项目环评审批全过程，全面公开环境监测数据，接收社会监督。将建设项目环评文件审批、排污许可等9项服务事项全部进驻市政府政务大厅。严格落实12369环境投诉电话值班及接办管理制度，目前共接办各类信访事项265件，做到来信来访调查处理率100%、办结回复率100%。

环境执法行为更加规范。继续修改完善《定西市环境保护局行政处罚自由裁量权裁量基准》和实施细则，进一步对行政处罚种类、标准、幅度进行细化、量化。实行过错追究，着力解决群众和企业反映强烈的执法随意、执法不公正等问题。加强对环境执法队伍执法行为的监督检查，禁止执法人员在执法过程中态度粗暴、方法简单、激化矛盾等现象。

严格落实环境监管责任。认真贯彻《定西市贯彻〈甘肃省环境保护监督管理责任规定〉实施细则》及省、市关于“党政同责”、“一岗双责”的要求。制定减排计划和方案，进一步督促加快生活污水处理厂及配套管网建设，落实机动车、水泥行业、畜禽养殖等污染减排措施。切实加大重点领域和行业污染防治力度，认真抓好马铃薯淀粉行业污染防治，继续开展渭河流域水污染综合治理，加强饮用水源地保护，积极实施大气污染防治计划，认真做好固体废物、危险废物调查摸底和规范化处置和加大农村环境整治力度。（定西市环保局 谢晋供稿）