定西多举措加大金融助推脱贫攻坚力度

　　近两年来，定西市按照“稳增长扩大信贷总量、去产能服务优势产业、去杠杆降低融资成本、补短板狠抓脱贫攻坚、优环境防范金融风险”的工作思路，探索和创新金融工作措施，金融支持助推脱贫攻坚取得成效。

　　定西市2015年发放精准扶贫专项贷款33.26亿元，惠及贫困户7.62万户，占建档立卡贫困户的48%。今年第二批贷款下达计划32.69亿元，目前已全部发放到位，惠及农户7.4万户。在积极争取中央和省级财政专项扶贫资金的同时，市县区财政筹措资金8623万元，为贫困村建立了互助资金协会，并对资金规模不足20万元的贫困村互助资金协会进行了资金追加，以此来“撬动”信贷资金。

　　目前，全市869个建档立卡贫困村已实现互助资金全覆盖，共落实互助资金总规模2.16亿元。另一方面，建立了多家银行参与的竞争机制、协会可获银行返点或利差收益的激励机制、“停复牌”和与协会管理人员利益挂钩的风险防控机制以及担保金可调剂使用的奖惩机制，以制度探索破解农村贷款的市场难题。目前，已有690个贫困村互助资金协会分别和甘肃银行、农商行、农信社签订了授信协议，发放贷款3亿多元。

　　定西市还积极探索金融为“三农”发展保驾护航的作用。今年，在陇西、渭源两县大力开展中药材产值保险试点的基础上，又将岷县纳入试点范围，计划承保面积12万亩，目前已全部完成承包任务。借助我省在定西市“两保一孤”特困人群开展先行赔付、定额报销、政府保费补贴意外伤害附加重大疾病保险的有利时机，为农村特困人群解决无钱垫付医疗费用、无力承担自付费用的困难问题。截至目前，全市共投保“两保一孤”特困人群4.1万人，收取保费328万元，累计保险金额4.5亿元。在陇西县积极开展“两权抵押”贷款试点，累计发放“两权”抵押贷款3018.5万元。其中，农村承包土地经营权抵押贷款760.5万元，农民住房财产权抵押贷款2258万元。（记者杨世智 通讯员牛建军）