定西地税规范执法行为 提高风险防控

　　近两年来，定西市地税局在全系统创新开展了“四查一讲”活动，着力规范税收执法行为，有效提高了地税部门风险防控能力和依法行政工作水平。
　　此项活动以“检查制度漏洞、检查执法程序、检查税款征收、检查执法偏差、讲解执法风险”为主要内容，既是深入推进“学好法、用好权，促公正、促廉洁”专项行动的有力举措，也为进一步增强地税干部依法行政意识，有效规避执法风险探索出了一条新路子。
　　该局自去年在2个县（区）局成功开展“四查一讲”活动的基础上，今年又在未开展的5个县局相继开展。活动中邀请法律顾问全程参与，以法律角度检查和规范税收执法行为中存在的问题和风险。主要对7个县（区）局和市局重点分局、稽查局，共9个单位的2013、2014年度税收执法情况，采取“拉网式检查与重点式抽查”相结合的方式进行了检查，检查中发现了一些税收征收、税收管理、减免税管理、发票管理、税务稽查等五个方面实实在在存在的一些问题，如：执法文书不规范、稽查检查中不注意亮证执法、法律条文（款）适用不具体不准确等问题，针对发现的问题，分单位进行了通报，并要求各单位认真整改，用一年的时间对所有问题进行全面消除。
　　在将检查情况进行通报的同时，法律顾问就“四查一讲”活动中发现的问题，结合税务工作特点，以及当前税务干部面临的执法环境和执法风险，做了题为《廉政警示教育下的税务执法风险防控》的视频讲座，全系统全员参加学习。讲座以活动中发现的具体问题为例，围绕税务工作的规范化、法治化、风险预防、以及“金税三期”工程的上线对税务机关带来的冲击和挑战，详细讲解了法律的适用、税务执法程序的规范与操作、税务执法文书的适用与区别、税收征管重点岗位的税法理论与实务、税务稽查四环节的关键点与程序、以及税收执法风险与职务犯罪等方面的知识，深入浅出，针对性强，对全市地税系统规范税收执法具有重要的指导作用。
　　定西市地税局决定在今年年末举行税收执法业务考试，以“四查一讲”活动查出的问题所涉及的知识点作为考试内容的要点，切实解决税收执法中执法程序严密、执法文书不规范、执法能力低的问题，提升全市地税系统征管质量，全面推进依法行政。力争通过一系列措施，切实解决好税收执法中存在的风险，提升征管质量，全面推进依法行政。