定西加快建设中国薯都促进产业转型升级
近年来，定西市委、市政府充分利用马铃薯品质优势，提升产业发展水平，制定出台了《关于进一步加快建设中国薯都的意见》和《关于加快马铃薯产业转型升级的意见》，为促进农民增收致富、推动现代农业发展作出了积极贡献。2015年，全市马铃薯产业总产值达到135亿元，农民人均产业纯收入1280元，占人均纯收入的22%。
种植基地建设稳步推进。加快发展方式转变，推进马铃薯产业机械化水平，大力调整农机装备结构，提高农业机械科技水平。2016年全市完成马铃薯种植302.14万亩，其中主食专用品种120万亩，建立标准化示范基地271.04万亩。马铃薯标准化生产水平不断提升，推广应用黑色地膜全覆盖技术和马铃薯机械化种植技术。同时，高度重视马铃薯规模经营，新型农业经营体系建设步伐不断加快。目前，全市农民专业合作社（联合社）2991个，从事马铃薯产业的农民专业合作社377个，占合作社总数的12.6%；全市家庭农场总数39个，其中从事马铃薯生产、购销的家庭农场11个，占家庭农场总数的28.2%；全市共有3200余户贩运大户从事马铃薯鲜薯销售经营。新型农业经营主体的建设极大地促进了全市马铃薯产业的规模化、集约化、规范化生产。
良种繁育体系健康运行。严格落实实施主体和实施区域，积极与种薯企业进行对接，狠抓种薯扩繁基地建设。2016年计划生产原原种10亿粒，其中主食专用品种3亿粒，目前已生产原原种9.2亿粒，主食专用品种2.8亿粒。脱毒种薯已在市域内实现全覆盖，还主要销往全省及内蒙古、贵州、河北、安徽、青海等10多个省区。同时，马铃薯种薯行业协会正常运行，促进了我市马铃薯种薯产业科学、规范、健康转型发展，使我市马铃薯种薯生产、经营、管理工作迈上一个新台阶。完成原种扩繁基地6万亩、一级二级种扩繁基地150万亩。为加强种薯质量管理，讨论制订了《马铃薯脱毒种薯质量管理办法》；为加快产业助推精准扶贫步伐，促进贫困户依靠产业致富，制订印发了《马铃薯脱毒种薯“一分田”工程实施方案》，2016年全市实施“一分田”工程14729亩。
精深加工能力明显提升。加快全市马铃薯精深加工业结构调整，进一步优化产业发展布局，促进产业转型升级，提高自主创新能力。全市万吨以上马铃薯加工龙头企业发展到27家，其中国家级重点龙头企业2家、省级16家，加工能力达65.8万吨，其中精淀粉及其制品加工能力达45万吨、变性淀粉及高档休闲食品、主食产品加工能力达20.8万吨。2015年生产马铃薯精淀粉及其制品20万吨。
市场流通体系不断健全。定西马铃薯综合交易中心已列为全省八个大型商品交易市场，新建和改造乡镇马铃薯交易市场12个。甘肃巨鹏工贸有限公司和甘肃田禾源农产品有限公司的马铃薯冷藏库及信息系统建设完成。定西马铃薯综合交易市场建设进展顺利，已完成投资3.3亿元。初步制定完成了定西马铃薯商品交易所的筹建方案。同时，紧抓淘宝网“特色中国—甘肃馆定西分馆”建设的机遇，在淘宝、天猫、京东、善融等大型网络零售平台开设了马铃薯及其制品销售网店210多家，已实现网络零售额2000多万元。已建成各类贮藏窖（库）93.6万座，全市马铃薯贮藏能力稳步突破350万吨，每年鲜薯外销稳定在200万吨左右。2015年，全市完成马铃薯保险面积170.24万亩，签单保费5958.47万元；赔付金额达到6530万元，赔付率达到109.59%。2016年落实马铃薯保险200万亩。
研发创新能力不断提高。依托市农科院、腾胜集团、圣大方舟、巨鹏食品组建成立了马铃薯、马铃薯淀粉加工、马铃薯变性淀粉、马铃薯与特色果蔬速冻4个省级工程技术研究中心；依托圣大方舟新组建成立了甘肃省变性淀粉工艺与应用重点实验室，并推荐申报国家级变性淀粉工程技术研究中心；依托爱兰薯业等企业组建了18家市级工程技术研究中心。29项专利已被国家知识产权局受理审查，11项专利已获得授权；13项科技成果经省科技厅组织的专家鉴定均已达到国内领先、国际先进，8项科技成果获省、市科技进步奖、技术发明奖；41项企业标准，部分已上升为国家标准，并同时形成了47项原淀粉、38项变性淀粉共性和特性指标的标准化操作规程。质量标准和检测认证体系建设得到加强。全市已建成渭源马铃薯种薯产业化标准化示范区、安定区马铃薯种薯标准化示范区2个国家级农业标准化示范区；建成1个省级农业标准化示范区，即安定区马铃薯脱毒种薯综合标准化示范区。经省质监局批准发布定西市旱地马铃薯膜际垄作深播栽培技术等马铃薯种子、种苗、栽培、加工等地方标准约15项。《筹建甘肃省马铃薯及其制品质量监督检验中心可行性论证报告》经省质监局批复，正在着手筹建甘肃省马铃薯及其制品质量监督检验中心。
地域品牌优势逐步显现。全市共制定审颁无公害马铃薯甘肃地方标准10项，注册马铃薯品牌商标37个，国家原产地地理标记注册产品5个；甘肃名牌产品企业6家。马铃薯及其制品获国家绿色食品认证26个。渭源、陇西、临洮、安定四县区的马铃薯生产基地被认定为省级无公害农产品标准化生产基地；安定区、渭源县分别被命名为“中国马铃薯之乡”“中国马铃薯良种之乡”；“定西马铃薯”被国家工商总局认定为中国驰名商标。安定区被命名为“全国马铃薯产业知名品牌示范区”。定西马铃薯荣获2015年全国十大魅力农产品荣誉称号。组织成立了“马铃薯产业开发协调领导小组”，组建了马铃薯种薯行业协会。国际马铃薯研究中心亚太地区首家工作站在我市渭源县成立，将发挥国际马铃薯研究中心在马铃薯种子资源、新品种选育、技术推广、产品深加工等方面的优势，提高渭源种薯科技含量，推动渭源县马铃薯种薯研发向全国种薯研发制高点迈进，也必将为全市乃至全省马铃薯种薯产业发展起到积极的推动作用。会展经济功能进一步提升，连续七届代表甘肃省参加了中国国际薯业博览会，2008年以来连续承办“中国·定西马铃薯大会”，提升了定西马铃薯产业的知名度和影响力。
马铃薯主食化战略实施进展顺利。紧抓国家马铃薯主食化战略机遇，市委主要领导专程到中国农科院衔接汇报马铃薯主食产业及巨鹏公司与中国农科院农产品加工研究所合作事宜，积极争取农业部马铃薯主食产品及产业化开发试点项目，省上确定对陇西清吉、巨鹏食品、薯香园、沁园春等4家龙头企业重点扶持，共安排试点项目资金850万元，占全省试点资金1000万元的85%，重点开发马铃薯面条、馒头、清真薯馕等马铃薯主食产品。全市主食产品产能已达到4万吨，预计近期可达到10万吨，其中全粉产能2万吨。目前正在组织申报2016年主食化试点项目，已经研制开发了一批主食产品，马铃薯馒头、混合面粉、清真薯馕、无矾方便粉丝、挂面、清真烤饼等主食化产品已投放市场。同时，我们积极引导企业与国内省内大专院校、科研机构合作研发贮备了一批主食加工技术，一批以生产马铃薯营养早餐冲剂、饼干、挂面、速冻系列食品等主食产品的企业正在开工建设中；马铃薯膳食纤维、营养羹、口服冲剂等功能保健食品也正在研发中。制订印发了《2016—2018年定西市马铃薯主食产业开发实施方案》和《定西市支持马铃薯主食产业开发专项奖补资金管理办法》，为了有效促进主食产业开发和产业转型升级，制定出台了《2016年马铃薯主食产业开发创新十大行动》。积极衔接引进马铃薯草膜三覆盖、一年两季粮蔬高效高产栽培试验示范，经省农牧厅专家现场测产，亩平均产量达到3577.3公斤，仅一季马铃薯种植亩收益1万元以上，2017年计划在全市推广种植5000亩。
今后，定西将着力推动种薯产业升级，着力抓好标准化、规模化种植，着力提升马铃薯加工水平，着力抓好营销贮藏体系建设，着力抓好科技创新工作，加快产业软实力建设。其中，在种薯产业发展方面，将逐步建立马铃薯脱毒苗供应中心，完善脱毒苗、原原种、原种、一级种逐级扩繁体系。加强监督管理工作力度，在稳定数量的基础上，全面提升脱毒种薯质量。同时，充分发挥定西市马铃薯主食产业联盟的作用，鼓励企业到外市、外省建立原种生产基地，不断提升全市马铃薯种薯生产规模和水平。按照《马铃薯脱毒种薯重量管理办法》，依法监督种薯生产。在标准化、规模化种植方面，将强化标准化技术服务，加强田间管理，做好监督检查，积极推广“草膜三覆盖”、黑膜覆盖旱作种植、机械化种植等技术，确保全市马铃薯种植面积稳定在300万亩以上，标准化种植面积达到马铃薯种植面积的90%以上。在马铃薯加工方面，将通过产业整合和技术创新，加快淘汰落后产能，力促企业采用先进技术装备提升工艺技术水平、节能减排水平和加工生产效率。重视开发马铃薯膳食纤维、马铃薯蛋白粉、马铃薯液态肥等新产品，提高产品综合利用能力。逐步实现马铃薯产品绿色化、多品种、营养化、高品质、多领域的方向发展。依托已形成的马铃薯淀粉、全粉、休闲食品生产能力，积极研发并生产马铃薯主食产品，实现加工品种多样化、系列化、专用化。采取“一企一策”的办法，对现有马铃薯全粉、休闲食品加工企业进行技改，上规模、上水平。
在营销贮藏体系建设方面，将加快建设定西国家级马铃薯批发市场，并在市场内建设集马铃薯主食产业开发方面种薯、加工产品、休闲食品的交易、配送、仓储、检验检测为一体的现代物流批发市场，有效增强马铃薯主食产业开发价格形成话语权。进一步完善已建成的6个较大规模的马铃薯专业批发市场的功能，建设电子信息发布和交易结算平台。发展壮大一批重点从事马铃薯主食产品经销的运销公司、专业协会、贩运大户，探索“电商+专业合作社+快递”等模式，尽快建设马铃薯主食加工产品销售网络。在科技创新方面，将大力推进市级马铃薯工程技术研究中心创新能力建设，不断强化甘肃省马铃薯工程技术研究中心、甘肃省马铃薯变性淀粉工程技术研究中心、甘肃省马铃薯精淀粉工程技术研究中心建设，加快构建技术领先、运行高效的马铃薯加工产业研发体系。加大专利申请力度，培育拥有自主知识产权的马铃薯企业。加快推进中国农科院与甘肃巨鹏清真食品股份有限公司主食开发合作，加强与高级专家咨询团专家沟通衔接，帮助解决全市马铃薯主食产业开发技术制约因素；积极衔接甘肃省农业科学院开展专项合作细则制定工作，促进合作协议深度开展。在产业软实力建设方面，将更加重视品牌建设，充分利用中国驰名商标“定西马铃薯”的品牌优势，进一步推动安定区全国马铃薯产业知名品牌示范区建设，加强与全国马铃薯各大主产区和发达地区的产业协作。帮助马铃薯产业重点龙头企业积极争创各级政府质量奖和甘肃名牌产品，高度重视原产地地理标识、无公害食品、绿色食品、有机食品及甘肃省著名商标和中国驰名商标的认证、申报和已有商标的保护利用工作。充分发掘马铃薯核心文化，弘扬定西人文精神，注重在文化旅游产业开发和城镇建设中注入马铃薯文化元素，深入挖掘、大力推广马铃薯饮食文化，不断丰富薯都文化内涵。