完善后续工作用好救助基金

    今后，“三无”急救病人抢救将由“疾病应急救助基金”来买单。11月10日，从省卫生计生委传来好消息：日前我省已设立了甘肃省疾病应急救助基金，专门解决极少数身份不明、无能力支付医疗费用患者的医疗急救保障问题。（相关报道见11月11日《兰州日报》一版）

    一场大病足以令一个普通家庭陷入绝望，更是弱势群体生活中最大的难题。因为一场疾病而陷入生活困境的场景在我们的生活中并不陌生。面对不去救死扶伤的指责，医院有苦难言——看病吃药都需要成本，医院要维持正常运转，不得不算基本的经济账。三无急救病人的“无钱”与医院推诿下的“无力”拧成死结，涉事各方都无比纠结。

    疾病应急救助基金的设立让这个死结有了打开的希望，是对中国多层次医疗保障体系的完善和补充，在基本医疗保障做到全面覆盖的基础上，给所有危重患者提供了急救保障，可以说是“全民医保”不可或缺的重要组成部分，也是基本医疗保障之外的重要拓展与延伸。

    设立救助基金是进步，但接下来的完善和运行才是关键。在这个全新的工作领域中，一些具体标准与工作仍需实际研究确定。如何制定高效的救助流程，让救助资金用在刀刃上，需要进一步完善现行政策，做好疾病应急救助制度与基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度的衔接工作。在资金的筹集和使用上，政府还需主动开展各类募捐活动，积极向社会募集资金。充分利用筹集资金，定期足额向医疗机构支付疾病应急救治医疗费用，对经常承担急救工作的定点医疗机构，也可采取先部分预拨后结算的办法减轻医疗机构的垫资负担。

    用好基金的同时，更要做好基金的管理工作。政府应成立由相关部门组成的基金监管委员会，定期对基金的支付、使用情况以及应急救助者身份确认等进行严格审计，并向社会公示审计结果。对医疗机构骗取和套取疾病应急救助基金的，除追回资金外，还要对直接责任人依法从严从重处理。(魏婷)