省地税局迅速安排部署落实国务院政策措施督查工作

　　为认真配合国务院督查工作，确保国务院、省政府和国家税务总局各项政策措施在全省地税系统全面贯彻落实，省地税局近日连续出招，对全系统贯彻落实政策措施作出部署。
　　5月20日下午，总局督查组反馈会一结束，省地税局立即召开机关全体会议，通报了总局对甘肃地税的督查结果，重点通报了总局督查组指出的问题，研究了认真整改和深入贯彻落实的意见。会议要求，各部门要迅速行动起来，全面做好涉税信息公开、疑点数据核查、政策对外宣传等工作，要求办公室迅速牵头下发文件，对全系统认真执行政策提出明确要求；要求相关业务部门和科技信息部门认真核查疑点数据，认真抓好反馈问题的整改工作。
　　5月21日，省地税局下发督办通知，对个别市州局“门户网站信息公开不及时”的问题要求限时督办，对相关市州局及时做好网站内容更新提出了明确要求，确保实现网站信息及时维护常态化。
　　5月22日，省地税局下发了《关于严格执行落实税收优惠政策全面整改存在问题的紧急通知》，要求各级地税机关以高度的责任感和紧迫感做好总局督查组反馈问题的整改，全面贯彻落实好国务院、省政府和总局各项政策措施。一要高度重视周密部署。从工作实际出发制定切实可行的工作方案，按照存在问题的严重程度和需要办理的轻重缓急划定时间表和路线图，确保问题件件得到整改，政策条条得到落实。二要举一反三排查问题。针对督查反映出的问题，举一反三，全面排查在行政审批制度改革、落实稳增长促改革调结构惠民生等税收优惠政策、执行纳税服务规范、涉税中介机构监管、依法治税等方面存在的突出问题，逐一分析原因、逐一予以解决。三要上下联动抓好整改。省局办公室牵头抓好问题整改、全面贯彻落实政策措施的督办工作。省局相关业务部门要按照各自职责分工，及时跟踪了解并抓好各项政策措施的落实；要充分运用好信息化手段，通过数据比对、核查等手段，对于发现的问题及时提醒督办；要根据掌握的实际情况和疑点数据指导各市州、兰州经济技术开发区、兰州新区地税局做好问题排查、整改工作。省局科技信息处要根据相关业务部门所提的业务需求及时做好征管系统软件的更新升级，并会同省局征收管理处及时向相关业务处室推送疑点数据。各级机关要加强内部协作，做到思想上统一、措施上有力，敢于动真碰硬、切实抓好整改落实工作，推动各项政策措施落实到位。针对需要整改的问题，认真制定整改工作方案并建立整改台账。四要强化督查抓好落实。要对整改工作及贯彻落实国务院、省政府、总局政策措施和省局工作部署等情况进行专项督查，确保各项工作落到实处。对落实整改不力的，以及贯彻执行政策措施存在突出问题的，要严肃问责。
　　5月23日，省地税局再次下发通知，对在系统内开展重点督查工作作出了安排部署。省地税局要求全系统要高度重视此次督查工作，主动配合督查，认真对照国务院、总局及省局相关工作要求，实事求是汇报情况，对存在问题不掩饰、不回避，帮助督查组了解实情、分析存在问题、研究解决措施，推动国务院政策措施的全面落实，为迎接国务院督查做好准备；要按照省局的要求，认真做好对所辖县市区地税局政策措施落实情况的督查工作。省局决定，抽调12名副处级以上领导干部组成3个督查组，于5月25日—28日对白银、天水、武威3市地税局和部分县市区地税局开展重点督查。此次督查采取听取汇报、召开纳税人座谈会、查阅有关资料、调阅征管系统信息数据、实地走访纳税人、明察暗访等形式，对落实税务行政审批制度改革、纳税服务工作、小微企业所得税优惠政策、“营改增”试点工作等15个方面的工作开展全方位督查，对已按要求落实政策措施的，认真总结经验；对正在落实的政策措施，摸清进展情况以及面临的问题和困难；特别是对落实进展缓慢的，逐一查明原因、提出相应对策，认真分析工作中存在的薄弱环节，重点查找不易落实和落实不到位的问题，以督促示范、举一反三，确保各项政策措施落到实处。
　　5月25日，省地税局就落实小微企业营业税政策不到位的问题下发通报并提出了整改要求。一是全面落实小微企业营业税政策，进一步核实减免税情况。全面开展小微企业营业税政策的清查工作，对2014年10月1日至2015年5月30日前发生的应享受营业税减免政策而未减免税款的营业税纳税人进行认真仔细地核查落实，经核实后立即改正，对已征收入库的营业税，必须在2015年6月1日前按退税程序向纳税人全额退还，并向纳税人做好政策解释工作。二是取消小微企业营业税减免的认定环节。于5月27日前完成软件更新升级工作，修改系统相关功能，取消小微企业营业税减免认定环节，由征管系统自动根据纳税人营业收入进行减免。三是加强小微企业营业税减免税政策的后续管理。在落实小微企业营业税减免税政策时，实行“按月申报，年度结算”的操作办法，通过延伸审核、纳税评估、税务稽查等方式，加强对享受税收优惠政策纳税人的后续管理。

（特约记者 司永斌 伏天松 通讯员 翟同鑫 徐明霞）