定西市安定区落实责任、强化监管、健全机制
11.11.2015 12:28
本文来源: 安全生产监督管理局
今年以来，安定区区委、区政府牢固树立“红线”意识，始终把安全生产工作摆在重要位置，通过加强组织领导，靠实监管责任，强化工作措施，全区安全生产形势保持了持续稳定好转的良好态势。具体工作中，做到了“五抓”：
一是抓责任落实，构建党政齐抓共管新局面。按照“党政同责，一岗双责”的要求，区委、区政府将安全生产工作纳入全区重点工作目标责任书进行综合考核，实现了安全生产目标责任从政府、部门、乡镇（街道）、村级（社区）到企业的“五级五覆盖”。同时，今年以来，区委常委会议、区政府常务会议分别先后4次研究安全生产工作，并4次召开安委会全体会议、8次召开专题会议，及时传达国家和省、市关于安全生产工作的新要求、新部署，就阶段性工作提出具体要求；区委、区政府主要领导，各分管领导和各乡镇（街道）、各部门领导根据安全生产不同时段重点工作和各行业不同特点，多次带队深入生产一线检查安全生产工作，在全区上下形成了“党政齐抓共管、部门乡镇自觉行动、合力推进各项工作”的良好局面。
二是抓基层基础，提升安全监管工作新水平。按照“健全机构、配强人员、提高素质、规范管理、有效保障”的要求，我们全面加强了安全生产基层基础能力建设。一方面，按照有牌子、有编制、有制度、有岗位、有人员、有印章、有经费、有场所的“八有”要求，全区19个乡镇、2个街道办事处都成立了以乡镇（街道）党（工）委书记为主任的安全生产委员会，设立了副科级建制的乡镇（街道）安监站，为88名安监站长和专职安监员按照每人每月220元的标准落实了岗位津贴，并将乡镇（街道）安监经费列入财政预算，专项用于安全生产监管工作。同时，各行业主管部门全部成立了安全生产监管办公室，配备了符合本行业特点的专业安全员，做到了安全生产工作“有人抓、有人管，有检查、有落实”，使全区安全生产监管工作逐步走上了制度化、规范化、常态化运行的轨道。
三是抓专项整治，建立隐患排查治理新体系。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则及国家、省、市的统一部署，全方位开展隐患排查治理活动。各乡镇（街道）、各行业主管部门围绕“百日攻坚”专项行动，先后组织召开会议102次，成立检查组65个，检查生产经营单位2873家（次），发现安全隐患4716条，目前已全部整改到位。同时，结合“六打六治”专项行动的开展，对道路交通、建筑施工、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘防爆、餐饮燃气等18个行业领域进行了专项整治，共检查生产经营单位3170家（次），发现安全隐患6215条，目前已整改到位6140条，整改率98.8%；下发整改指令书478份。对排查出的所有隐患按照定责任、定措施、定资金、定时限、定预案“五定”原则，实行闭环管理，逐步建立了横向到边、纵向到底的网格化隐患排查治理体系，有效地防止和遏制了生产安全事故的发生。
四是抓规范管理，推动企业安全再上新台阶。按照“达标一户、巩固一户”的要求，扎实开展了企业安全生产标准化创建达标活动。各行业主管部门督促指导已完成标准化达标的93户标杆企业、示范企业、标准化企业进一步强基固本，有效提升了企业管理水平；对今年达标的39 家企业逐一制定达标方案、明确时限要求，推动技术达标、岗位达标、专业达标和企业达标，年底可全面实现创建10户安全生产管理标杆企业、30户安全生产管理示范企业、100户安全生产标准化企业，帮助200户企业实现安全生产规范化管理的“1312”目标任务。同时，严格实行新建和改扩建项目“三同时”制度，从源头上杜绝了不具备安全生产条件的企业入市经营。在此基础上，狠抓企业数字化、信息化安全监管工作，按照“一企一档”原则，建成企业信息库3840户，使企业管理实现了底子清、情况明，并在重点项目、非煤矿山、建筑施工、道路运输单位和危险化学品、烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位以及人员密集场所、劳动密集型企业建设在线监控系统，初步实现了重点行业全过程、全方位、全天候的视频监控，筑牢了科技兴安防线。
五是抓宣传教育，努力营造“防患保安”新氛围。以新修订的《安全生产法》宣传为重点，以“加强安全法制，保障安全生产”为主题，通过广播、电视、网络、手机等媒介和现场宣传、流动宣传、培训宣讲等形式，进一步加强了安全生产法律法规和相关政策的宣传教育，组织开展了“安全生产月”和安全生产“进社区、进学校、进村镇、进企业、进单位”活动，举办了“安康杯”知识竞赛和针对企业、学校、医院等重点行业领域的应急演练活动，推动形成安全生产宣传教育工作的“新常态”。同时，围绕提升从业人员安全素质，积极参与和组织开展安全生产培训，全区80多名区安监局、乡镇（街道）安监工作人员和150多名部门安全生产业务人员、企业负责人和安全管理人员参加了省、市举办的专题培训班，有效提高了安全监管人员的业务能力；各行业主管部门结合行业监管实际，积极组织开展行业内部的安全培训教育，并督促企业落实全员三级教育培训制度，有效提升了全社会的安全防范意识和从业人员安全防范技能。
本文来源: 安全生产监督管理局
11.11.2015 12:28
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新华网兰州5月11日电（宋燕 实习生 李伟）1公安厅
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