安宁区重拳拆除空中“顽疾”

    【本报讯】12月29日上午，安宁区按照既定方案启动了对众邦金水湾小区42户楼顶违章建筑的依法集中拆除行动。行动中，因高空拆违的高难度等原因，该区组织公安、执法、消防、街道、公证、小区物业公司、专业拆除公司等相关部门和单位共计900余人依法破拆。截至30日下午，拆除工作顺利进行，已完成拆除3户。

    据悉，12月20日，省委常委、市委书记虞海燕对安宁众邦金水湾小区楼顶违建猖獗现象作出重要批示，市委副书记、市长袁占亭带领市上相关部门实地查究众邦金水湾楼顶违章建筑，并于当晚在安宁区政府主持召开市长办公会，对该处拆除工作作出安排部署。25日下午，虞海燕、袁占亭听取了安宁区关于众邦金水湾楼顶违章建筑集中拆除工作实施方案的汇报，对拆除工作提出了明确要求。按照市上安排，安宁区对拆除方案进一步细化、完善。27日，区政府召开政府常务会专题研究此次集中拆除工作，并以政府文件下发了《拆除方案》，靠实人员、任务和责任。28日下午，又召开了现场动员大会，成立了指挥部，并成立了宣传、维稳、拆除、应急、医疗、保障等6个工作组，对集中拆除工作进行了周密安排部署。

    省建设厅副厅长郭明卿，副市长胥波、严志坚等领导以及市城管委、市安委办、市委市政府督查室等部门到现场进行指导和督导。　　　　　　　　　

    据了解，截至30日下午，拆除工作顺利进行，已完成拆除3户，正在拆除的35户，其余4户（住户申请搬移家具延时破拆）计划于12月31日开始拆除。

    众邦金水湾小区位于银滩大桥北侧，由6栋高层住宅楼、一栋会所及一座幼儿园组成。经调查，该小区6栋顶层住户52户，其中在楼顶建设各类违章建筑的有42户。据摸底，违建面积达到3200平方米。

    记者29日、30日两次前往众邦金水湾小区拆除现场，看到小区内外均设置了警戒线，施工现场井然有序。业主李先生说:“楼顶为公共用地，私人怎可随意占用？而且私自搭建的房屋没有安全保障，管线、供排水、消防等隐患对整栋楼都造成了影响，早就该拆除。”几位违建住户也表示,经政府工作人员和物业的宣传，已经认识到了违建的危害性，正在积极配合拆除。

    “针对众邦金水湾小区楼顶违建猖獗现象，我们按照省、市领导的指示精神，切实加强组织领导、强化舆论宣传引导、严格执法工作程序。”拆除行动现场指挥、安宁区副区长杨军介绍，早在12月23日，安宁区执法局在《兰州日报》等市级主流媒体发布了集中查处该违建的通告，限期自行拆除。执法人员及小区物业工作人员对居民进行全方位宣传。目前，已对违章建筑当事人履行法律程序，下发了《责令改正通知书》、《行政强制执行决定书》等7个法律文书。

    据介绍，此次“分单元、分户”进行集中执法、集中拆除，目的就是要维护城市规划的严肃性、加强城市管理的强制性，强力推进“依法管理、依法治区”，维护广大业主的公平权益，积极回应社会关切，从根本上遏制违建行为在建成小区蔓延。

    在拆除现场，记者看到无人机正在进行航拍。现场执法人员说：“楼顶违建既影响市容，更存在安全隐患，对这些空中的违建硬骨头，靠人力全覆盖巡查，不仅耗时费力而且效率低下。今后我们将开展无人机执法巡查工作常态化，使违建无处遁形。”

    “按照市委、市政府的统一安排部署，安宁区将本着‘先难后易、打击典型’的原则，从2016年1月开始，每季度开展一次集中整治行动。”杨军介绍，下一步，将选择违章建筑最多，形成原因最为复杂的小区，展开集中执法，集中拆除，逐步化解由历史原因形成的楼顶违章建筑存量。具体工作中，以加大对各类违章建筑“零容忍、无死角”的监管和查处为切入点，由公安、执法、国土、住建、街道、社区、物业等多部门联动，构建“群防群治”工作格局，促进城市健康发展，人民群众安居乐业。

    □记者王忠德特约记者董振刚晁昊蕾实习生徐小雪