甘肃省扎实开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动
30.05.2015 23:40
本文来源: 安全生产监督管理局
---甘肃省扎实开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动
5月份以来，为落实国务院安委办和省委书记王三运、省长刘伟平的重要批示精神，省安委办先后派出13个检查组，深入基层，深入企业、深入现场，顶烈日、冒风雨，暗查暗访，对各级政府、各有关部门、重点行业领域、生产经营单位的安全生产工作开展大检查，对发现的问题不回避、不姑息、不迁就，提出针对性整改措施，对重大事故隐患挂牌督办，严肃问责，真正做到除隐患、解难题、见实效，掀起了全省安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动高潮。
领导督办 自上而下抓落实
安全隐患大排查大整治不是一阵风，不是做样子，不能轰轰烈烈走过场，不能打折扣，而是沉在基层、深入企业，查隐患解难题，抓整改见实效。基于这样一种认识，今年以来，省安监局紧盯元旦、春节、全国两会、清明、五一等重要时间节点和重点地区、重点行业领域，持续组织开展暗查暗访活动。“五•一”期间，省安监局全员放弃休假，局领导分头带队组成6路暗查暗访组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞陪同、直奔企业、直插现场的方式，对兰州、金昌、白银、天水、武威、平凉、定西、临夏、甘南等9个市州的116个厂矿企业、建筑工地、旅游景点、车站、人员聚集场所、危险作业场所进行了暗查暗访，发现各类问题和安全隐患604条。
省安委办将检查情况通过手机彩信通报省、市、县安委会，省政府领导高度重视，省委副书记、省长刘伟平在省安委办《关于“五•一”节日期间安全生产检查情况通报》上作了严肃批示，要求对发现的重大隐患和问题严肃问责，在全省范围部署开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，并明确提出6月初要亲自约谈存在重大安全隐患市州、县区政府的主要负责人。黄强副省长在接到彩信后，连续批示：要求“限期整改，逐一销号，节后通报。”“很好，就要这样认真较真！久久为功，彻底纠正屡查不改或屡改屡犯的恶习。紧盯不放，不达目的誓不罢休！”“坚持这样有效的做法拉条挂账，逐条归零。”“安全监管一刻不能放松，常抓不懈，辛苦了！”
根据刘伟平省长、黄强副省长的批示精神，省安委办制定了《甘肃省安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》。5月8日，黄强副省长主持召开全省电视电话会议，通报了“五•一”期间安全大检查情况，对全省安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动进行了安排部署，要求各地、各有关部门制定切实可行的检查方案，组织精干力量，扎扎实实开展“全覆盖、零容忍、重实效”的安全检查和隐患排查，务必把问题找准，隐患查实，确保检查一处、把关一处、放心一处，切实把百日攻坚专项行动抓紧、抓细、抓实、抓出成效。各市州、省安委会成员单位按照会议部署层层动员，认真落实属地监管、综合监管和行业监管责任。会后，省安监局即派出7个检查组持续开展暗查暗访，局长郭鹤立亲自带领一个暗访组深入临夏、甘南督查检查；各市州政府分管领导带队对分管领域安全生产工作进行全面督查，集中查处事故隐患；市州安监局也组织执法人员进行明察暗访，县（区）、乡镇和企业进行自查、检查，掀起了声势浩大的安全生产大检查高潮。
直面问题 暗查暗访动真格
为了确保暗查暗访工作真正能够掌握到真实情况，检查期间，省安监局各检查组在路边店就餐，在网上订住宿宾馆，排除各种干扰，直奔企业、直插现场。每到一地，他们白天集中暗查暗访，每天早上6点起床，首先检查交通运输行业客运站，然后随机抽查有关企业和单位，每检查一处都丝丝入扣，每查找一处安全隐患都力求准确无误。晚上归纳整理白天检查情况，召集市县政府和安委会成员单位原汁原味进行反馈，提出整改、挂牌、问责意见，然后向向省安委会汇报。省安委会及时汇总各检查组工作进展情况，通过手机短信迅速向省市县安委会、全省安监系统和市县两级党政分管负责同志通报。这一举措在全省引起了强烈反响，刘伟平省长、黄强副省长在接到信息通报后及时作出批示，有力推动了全省安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动向纵深发展。截止5月28日，省安监局两批13个检查组累计行程近万公里，共对14个市州、77个县区和419家企业、单位和生产经营场所进行了暗查暗访，发现各类问题和安全隐患3945条。其中对65条重大隐患进行了挂牌督办（省级挂牌督办7条，责成市级挂牌督办23条、县级挂牌督办35条）。
通过对检查中发现的问题和隐患情况进行梳理，建筑施工工地、客运企业、商场商城、煤矿、非煤矿山、工贸行业、涉氨企业、加油站、医院、学校等行业领域安全问题比较突出，其中：建筑施工工地发现各类问题和隐患1350条，涉及48个县区的90家建筑工地；客运企业303条，涉及27个县区的37家客运企业；商场商城285条，涉及21个县区的28家商场商城；煤矿96条，涉及8个县区的10户煤矿企业；非煤矿山92条，涉及4个县区的17家非煤矿山企业；工贸行业464条，涉及21个县区的34家工贸企业；涉氨企业380条，涉及24个县区的29家涉氨企业；加油站110条，涉及13个县区的13家加油站；医院62条，涉及6个县区的6家医院；学校134条，涉及14个县区的14所学校。
聚焦整改 追责问责促长效
各检查组坚持边检查边整改，以检查促整改，将发现的安全隐患和问题及时反馈给所在地市、县安监部门，责成他们督促落实整改措施，并对相关责任单位和责任人进行追责问责。目前，根据省安委办要求，市、县两级安委办已按程序对相关责任单位和责任人采取了约谈、诫勉、罚款等追责措施，对存在重大隐患的建设项目责令停建整顿。如：在第一轮检查中，天水市共发现各类问题和安全隐患112条，市安委会责成责任单位市交通局、住建局、消防支队向市政府作出书面检查，并对交通、住建局主要领导和分管领导进行了约谈；市住建局对天水嘉通建筑公司罚款2万元，对该公司总经理和项目经理各罚款1万元，并全市通报；责令山水新城三期保障住房建设项目停工整治；责成秦州运管分局当班副局长、稽查队长在分局职工大会上做检查，7名当班人员向分局作出书面检查；南湖汽车站站长向分局作出书面检查，5名当班工作人员扣发当月20%工资；甘谷县住建局向县政府作出书面检查，县安委会对县住建局质监站负责人进行约谈，县政府对甘谷浙江商贸城罚款1万元，责令甘谷浙江商贸城冷冻物流中心建设项目停工整顿，并罚款6万元。截止5月29日，第一轮检查反馈的604条问题和隐患基本整改完毕，有关责任单位和责任人均受到了追责问责；第二轮检查反馈的3341条问题和隐患正在整改之中。通过追责问责，促使责任单位建立健全安全生产制度，落实隐患排查整治措施，较好地解决了认识不高、责任不清、制度不严、整改不力等问题，为安全生产长治久安打下了良好基础。
本文来源: 安全生产监督管理局
30.05.2015 23:40
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