安全生产要把“党政同责一岗双责”落到实处

    【本报讯】8月20日，市委副书记、市长袁占亭主持召开市政府常务会议，通报全市安全生产大检查情况，研究创建国家园林城市迎检工作事宜，听取全市“五单一网”工作进展汇报，讨论并原则通过《关于改革安全生产管理体制加强基层基础工作的意见》。

    会议传达学习了当天中共中央政治局常委会会议精神并指出，今年1至7月全市安全生产整体平稳，“四项指标”全面下降。但进入8月份以来，连续发生多起生产安全事故，暴露出部分企业、个别县区和行业监管部门在安全生产及检查、监管中工作不实不细、存在盲区死角等问题。同时，当前全市安全生产形势呈现行业分布广、监管体量大、历史欠账和遗留问题多、非法违法行为多、传统与非传统高危行业安全风险矛盾交织并存的特点，安全生产基础普遍薄弱，安全生产形势仍然严峻。

    会议强调，全市上下一定要把思想和认识统一到中央和省、市的部署要求上来，把党政同责、一岗双责切实落到实处。要深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的教训，把今年第三次市安委会各项部署落实到位，认真组织开展好全市安全生产大检查。要坚持顺势而为，按照有关法律法规，对消防设施不完善、不健全的企业、市场等进行停业整顿，对整顿后还达不到要求的坚决取缔。要督促企业落实主体责任，建立安全生产问题数据库，把高危和重点行业领域作为重点，按照问题导向落实责任。要强化问责、倒逼责任，对近期我市发生的多起安全生产事故，在分清主体、监管、领导责任的基础上，进行严肃问责，并将问责结果向全社会公开，以起到警示教育的作用。

    会议讨论并原则通过了《关于改革安全生产管理体制加强基层基础工作的意见》，决定通过健全企业、乡镇（街道）、行政村（社区）、开发区、部门安全监管组织机构和市级应急指挥机构，改革安全管理机构，形成安全监管的合力；通过建立企业安全生产诚信体系、安全预防控制体系，以及实施安全生产分级分类监管等措施，改革安全监管机制，完善安全生产责任体系；通过改进监督检查方式、严格安全准入条件、建设数字化安全监管系统等措施，改革安全监管方式，提升依法治安的能力。

    会议研究了我市创建国家园林城市迎检准备工作。会议指出，我市创建国家园林城市工作已通过省级初验，并正式向国家住建部进行了申报，国家住建部专家组将于近日前来实地考核验收。有关各方要继续对照创建标准和方案，举全市之力攻坚克难、狠抓落实，持续深入开展市容环境整治，为创建工作营造浓厚的宣传氛围，将迎检工作做得更加全面细致，力争实现创建国家园林城市的目标。

    会议听取了全市“五单一网”工作进展情况汇报，要求各县区尽快完成清单制定和建网联网等工作，推动我市“五单一网”各项工作走在全省前列。