省安监局严格规范安全生产行政处罚自由裁量权
14.01.2016 13:44
本文来源: 安全生产监督管理局
为保障我省安全生产监督管理部门正确行使行政处罚自由裁量权，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，按照省政府有关规定，结合我省安全生产行政执法工作实际，省安监局日前制定出台了《甘肃省安全生产行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《甘肃省安全生产行政处罚自由裁量权基准（试行）》，并编印《甘肃省安全生产行政处罚自由裁量工作指南》一书，免费向全省安监人员和行业管理部门发放10000余册，从源头上规范行政处罚自由裁量权，确保公正、公平、公开、文明执法。
2014年12月1日颁布实施的新《安全生产法》，进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任，加大了对安全生产违法行为的责任追究力度，并且处罚裁量空间相对较大。为避免在实际执法过程中，执法人员由于对法律理解的局限性，出现不同情况相同处理,相同情况不同对待,同案不同罚，合法不合理等问题，省安监局广泛调研，充分考虑违法行为的情节、后果，以及危害程度，对安全生产行政处罚自由裁量涉及的范围、事实、种类、幅度、情节、手段、后果等适用因素作出了原则性规定，并明确和量化处罚的基准，对《安全生产法》等46部涉及安全生产的法律、法规、规章中的法律责任依据及处罚条款进行了认真梳理，对梳理出的523种违法行为进行了具体描述，按照轻微、一般、较重、严重、特别严重五个档次细化了实施标准，为全面公正的开展安全生产行政处罚工作奠定了基础。
安全生产行政处罚自由裁量权的规范和公布实施，不仅为全省安全生产行政执法建立了一个统一、合法、合理、适当的行政处罚自由裁量标准，也有效保证了行政处罚的公开、透明，将从源头上防止滥用和乱用行政处罚自由裁量权，有利于进一步提高全省安监队伍整体素质，切实转变执法作风，推进依法行政，打造依法治安新常态。
本文来源: 安全生产监督管理局
14.01.2016 13:44
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